WTO總干事拉米：中國成為貿(mào)易爭端的目標不可避免

2013年01月26日 03:07
來源：21世紀經(jīng)濟報道作者：陸振華

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65歲的世界貿(mào)易組織(WTO)總干事帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)提前15分鐘走進會議室，穿著休閑，精神矍鑠。今年8月31日，擔任世貿(mào)總干事8年的拉米即將卸任。

當?shù)貢r間1月25日早晨，拉米與少數(shù)媒體和學者進行了小范圍的早餐會。本報作為唯一一家中文媒體受邀參加。一小時間，拉米不時地打比喻、開玩笑、抖包袱，看上去很輕松；不過，要嚴肅起來他也會迅速轉(zhuǎn)換。

拉米說，貿(mào)易保護主義的壓力依舊維持在高位，我們必須對此保持警惕。對這樣的壓力所可能帶來的保護主義行為的危險，要努力在早期就妥善處理。

今年也是有關世貿(mào)談判的活躍年。拉米介紹，與多哈回合談判相關的首要議題是，多邊貿(mào)易協(xié)議的談判。與多哈回合不直接相關的議題，比如修補信息技術協(xié)議，這會促使IT產(chǎn)品的貿(mào)易比其他普通商品貿(mào)易更加活躍。

拉米也承認，在過去一年，進入貿(mào)易爭端解決機制的訴訟比平常年景時約增長了兩倍。“當然這并不會令人驚訝，因為，沒有太多訴訟最終導致采取貿(mào)易限制措施層面。

WTO新總干事的遴選過程也已開始。一共9位候選人中有不少來自發(fā)展中國家，候選人也將競選活動帶到了2013冬季達沃斯會場。拉米說：“遴選過程是開放的，應該會在今年5月結束。”他透露，WTO將在今年12月在巴厘島舉行第九次部長級會議。

被問到貨幣和貿(mào)易關系時，拉米說，貨幣估值高低和貿(mào)易競爭力的轉(zhuǎn)移之間關系的話題是極其復雜的。WTO在兩年前開始對此話題邀請頂尖經(jīng)濟學家和統(tǒng)計學家等展開討論。

拉米用人民幣舉例說，對人民幣低估的程度的爭論卻一直在繼續(xù)，是“嚴重的”、“顯著的”，還是“溫和的”

拉米解釋說，中國出口額中有40%是進口零部件再加工，如果人民幣重估，就可以用更便宜的價格進口零部件，出口就會更貴，這在某種程度上提高了競爭力。放開人民幣可以使貨幣政策更靈活，也可起到抑制通貨膨脹的作用。

“這不是非黑即白的事情。所以我非常理解IMF對這個問題非常謹慎。”拉米說。

以下是本報記者與拉米在早餐會上的對話。

《21世紀》：從中國的感受來說，去年一年中國遭遇到巨大的一波貿(mào)易摩擦壓力，比如歐盟針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查對中國影響很大。但是到去年年底，似乎雙方達成了某種政治妥協(xié)。這種從摩擦到妥協(xié)的過程，是否會在今年延續(xù)，或是我們會看到更多的針對中國的貿(mào)易摩擦和爭端？

帕斯卡爾·拉米：針對中國的貿(mào)易爭端并沒有形成“巨大的一波”。中國與世界的貿(mào)易量巨大，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦不需驚奇。

如果看過去50年訴諸WTO的貿(mào)易爭端，在中國加入WTO之前，其中一半是歐盟與美國的爭端。中國加入WTO十年之后，60%-65%是歐盟、美國或者中國，這其中的一半則是關于貿(mào)易救濟措施，例如反傾銷。

中國不可避免的成為貿(mào)易爭端的目標，但中國也擅長針對他國提出解決貿(mào)易爭端。如果看貿(mào)易爭端訴訟中，中國作為原告和被告的比例，會發(fā)現(xiàn)非常平衡的。

《21世紀》：一些世貿(mào)組織總干事的候選人也在達沃斯參會，那么是不是有一場競選活動正在進行呢？挑選總干事會不會考慮是來自于所謂的發(fā)展中國家還是發(fā)達國家陣營？

帕斯卡爾·拉米：當然。候選人必須要(利用這個場合)競選。這意味著你要盡可能多地出現(xiàn)，盡可能多地表達你的競選主張。我并不關心候選人來自哪個國家。我所關心的是，WTO選出對這個組織好的總干事。我能理解，(候選人的陣營問題)在外交上是需要考慮的。而我并不介入這個遴選過程，這并不是我的職責。