國務院批轉收入分配改革意見 要調節過高收入

縮小收入差距,增加低收入者收入,調節過高收入;各有關部門要抓緊研究出臺配套方案和實施細則
據新華社電 近日,國務院批轉了發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》
現狀 非法收入問題突出
國務院在通知中指出,改革開放以來,我國收入分配制度改革不斷推進,與基本國情、發展階段相適應的收入分配制度基本建立。同時,收入分配領域仍存在一些亟待解決的突出問題,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大,收入分配秩序不規范,隱性收入、非法收入問題比較突出,部分群眾生活比較困難。
背景 研究兩年多公布
黨的十八大報告提出,要千方百計增加居民收入,深化收入分配制度改革,實現發展成果由人民共享。
按照國務院部署,2010年10月發改委、財政部、人社部等部門成立專門工作小組,在以往長時間研究的基礎上,深入開展收入分配制度改革問題研究。國務院領導同志多次聽取專題匯報,并主持召開部門、專家學者和地方負責同志座談會聽取意見。國務院常務會議兩次進行專題討論。
舉措 要調節過高收入
通知強調,深化收入分配制度改革,要堅持共同發展、共享成果。倡導勤勞致富、支持創業創新、保護合法經營,在不斷創造社會財富、增強綜合國力的同時,普遍提高人民富裕程度。堅持注重效率、維護公平。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,初次分配要注重效率,創造機會公平的競爭環境,維護勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平,提高公共資源配置效率,縮小收入差距。堅持市場調節、政府調控。規范收入分配秩序,增加低收入者收入,調節過高收入。
通知指出,各有關部門要抓緊研究出臺配套方案和實施細則,及時跟蹤評估政策實施效果。
【主要目標】
●城鄉居民收入實現倍增 到2020年實現城鄉居民人均實際收入比2010年翻一番,力爭中低收入者收入增長更快一些,人民生活水平全面提高。
●收入分配差距逐步縮小 城鄉、區域和居民之間收入差距較大的問題得到有效緩解,扶貧對象大幅減少,中等收入群體持續擴大,“橄欖型”分配結構逐步形成。
●收入分配秩序明顯改善 合法收入得到有力保護,過高收入得到合理調節,隱性收入得到有效規范,非法收入予以堅決取締。
●收入分配格局趨于合理 居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重逐步提高,社會保障和就業等民生支出占財政支出比重明顯提升。 居民收入在國![]()
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