中國商務部對歐美韓多晶硅雙反初裁推遲 因春節因素

2013年02月20日 03:06
來源：21世紀經濟報道 作者：梁鐘榮

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2月19日，本報獨家獲悉，中國商務部原定于2月20日對歐美韓的多晶硅雙反初裁將推遲，具體或將于3月份出爐。

一位知情人士對記者坦言，推遲主要因為中國春節假期因素，延期在美國對華光伏組件雙反初裁中也多次出現，但是“初裁結果在3月份出爐應該問題不大”

2012年11月1日，中國商務部宣布對原產歐盟的多晶硅發起雙反調查。2011年中國自歐盟進口多晶硅14643噸，根據中國有色金屬工業協會硅業分會提供的平均60美元/千克的價格，總價值超過55億元人民幣。

2012年9月6日，繼美國雙反之后，歐盟委員會對原產于中國的晶體硅光伏產品正式發起反傾銷立案調查。2011年中國對歐洲光伏產品出口高達204億美元，直接從業人口超過50萬人，帶動間接就業人口超過100萬人。

上述知情人士說，歐美韓三國的企業在多晶硅領域對中國的低價傾銷，已使包括協成硅業在內的數家多晶硅企業倒閉。

光伏市場調研公司Solarbuzz高級分析師廉銳解釋，2012年二季度中國還有兩三家多晶硅企業可以滿產，“但現在沒有一個企業滿產”。美國、韓國、歐盟的多晶硅企業對中國市場的低價策略，加之市場行情平淡，使得國內多晶硅企業目前能夠開工的數目已降至個位數。

“雙反”申訴由中國國內最大的四家多晶硅企業共同發起，分別是：江蘇中能硅業、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。2012年1-6月，這四家企業總產量為28484噸，占據國內36230噸總產量的79%。

記者在四家企業提交中國商務部的申訴書中看到，在2011年7 月-2012年6月的一年調查期內，剔除運輸、保險、關稅、增值稅、倉儲等各環節費用影響，原產于歐盟的被調查產品的傾銷幅度為11.47%。

根據四家企業提出的訴求，此次涉及低價傾銷的歐盟多晶硅企業共有11家，其中：德國5家，意大利4家，法國和西班牙各1家。

根據提起“雙反”申訴的企業提交的意見，上述企業期望在最終的裁決中，商務部能對以上三個區域多晶硅廠商裁定征收40%-50%的懲罰性關稅。

“這個價格是基于成本價的基礎，目的是杜絕低價傾銷。”上述知情人士解釋，相對于美國對中國光伏電池廠商征收最高達249.96%的懲罰性關稅，40%-50%的額度處于合理區間。

前述知情人士坦言，針對歐盟、美國和韓國40-50%的懲罰性關稅不高，如以12月份傾銷價格16.4美元/千克計算，只是回到提起雙反之前的7-8月份水平，“而24-25美元/千克是一個公允的、微有利潤的價格”

2012年上半年，進口占據中國多晶硅市場的60%，開始擠壓國內廠商的市場空間；2012年7月20日商務部發起對美國和韓國的多晶硅“雙反”后，以德國瓦克化學股份有限公司為首的多晶硅硅料進口傾銷力度更大，市場份額更占到70%以上。

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