三一重工起訴奧巴馬案件獲法院受理
本報訊(記者 劉宇鑫)2013年開年以來一直沒有音信的“三一重工起訴美國總統奧巴馬”一事又有了新進展。三一重工總裁向文波在實名認證個人微博中披露,三一起訴奧巴馬的案件取得重大進展,美國法官已經正式決定受理這一案件。昨日他還特意向記者強調,三一近期計劃舉行正式的新聞發布會,請律師及專家來講清這一事件發展的過程、階段性結果及意義。
三一重工與奧巴馬之間結下的“梁子”要追溯到2012年3月的一次海外投資。當時,三一集團在美國的關聯公司羅爾斯公司,從希臘一家公司手中收購了位于美國俄勒岡州的4個風電場項目。此后,外國在美投資委員會(CFIUS)以涉嫌威脅美國國家安全為由,要求羅爾斯公司立即停工,且在所有設備移除完畢前禁止轉讓。2012年9月28日,奧巴馬簽發總統令,要求中止該風場的風電項目。
三一重工隨即向華盛頓地區法院提起訴訟,起訴奧巴馬和美國外國投資審查委員會違憲。去年11月,備受關注的三一集團起訴美國總統奧巴馬一案在美國當地法院正式舉行了首場動議聽證會,但被奧巴馬一方駁回,后者認為地區法院沒有能力審理這一案件。
如今,向文波所說的“法官決定受理”,說明華盛頓地區法院有能力審理。“從美國法官決定受理三一起訴奧巴馬和CFIUS案來看,美國司法體系確實存在值得我們學習的地方。”向文波在微博中解釋,他之前所說的“美國行政司法史上第一次”曾引起爭議,而這句話的原意是指“美國法院第一次受理一個外國公司同時起訴總統和CFIUS”的案件。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育也對這一解釋表示認同。他認為,從目前形勢分析,三一重工起訴奧巴馬的案件已經起到了兩方面的積極作用,一是對東道國政府方面的威懾,提醒美國政府以后不敢隨意侵犯中國企業的資產權益;二是會對我國的投資保護協定談判產生影響,有利于“走出去”的中國企業從法律層面加強對其海外資產安全的保護。
即便如此,梅新育對這場官司的最終結果并不十分樂觀。
“降低中國企業在美國投資經營所遭遇政府性風險,提醒美國政府不能隨意處置中國企業的資產,這只是本次起訴的最低目標。”他說,終極目標當然是三一勝訴,但總結國際貿易中的類似案例可以發現,三一勝訴的幾率較低。為今之計,爭取讓美國政府方面能夠對中國企業的損失進行合理補償,才是三一最切實的目標,相對于勝訴的期望而言,這一目標也更容易實現。不可否認,不論三一重工能否在這起訴訟中獲勝,案件影響力都已引發各方關注。
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