美法官裁定三一可向奧巴馬要解釋

2013年02月25日 08:09
來源：錢江晚報

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據央視、央廣

備受關注的三一集團關聯公司起訴美國總統奧巴馬一事有了新進展——三一重工總裁向文波23日上午在其實名認證的微博上宣布：“法官已正式決定受理該案件，這是美國行政司法史上第一次。

但最新報道指出，美國哥倫比亞特區地區法官當地時間22日實際已就該案做出了一項裁決：同意三一集團關聯公司美國羅爾斯公司繼續要求美國總統奧巴馬就其禁止羅爾斯公司的一項風電項目的行政決定做出解釋，以確定該總統令在實施過程中是否有做出侵犯原告方權益的事情。但是法官同時認定，法庭無權推翻總統令。

可繼續要求奧巴馬做出解釋

美國哥倫比亞特區地區法官艾米·杰克遜在裁決中駁回了羅爾斯公司要求奧巴馬撤銷命令的要求，理由是“這種命令不在司法審查范圍之內”，但她同時認定，作為對該案件提出純粹法律性問題的一種程序性要求，案件可以繼續進行。羅爾斯公司可以繼續質疑這項行政令在本案中實施的情況。

美聯社報道援引杰克遜的話說，羅爾斯公司有權要求就是否應強迫白宮解釋其決定舉行聽證會。

她表示，法院能夠就政府是否未經正當程序就剝奪羅爾斯公司的財產舉行聽證會。她說，羅爾斯公司聲稱，美國憲法第五條修正案的正當程序條款賦予它有機會讓自己的意見被聽到以及聽到奧巴馬作出這一決定之理由的權利。

而此前，美國司法部希望法官駁回羅爾斯公司的起訴要求。

認定總統令也屬司法審查范圍

24日，向文波在其微博上解釋說，他說的“美國行政司法史上第一次”是指美國法院受理一個外國公司起訴總統和美國外國在美投資(審查)委員會(CFIUS)案件是第一次。他表示，三一正計劃舉行正式的新聞發布會，請律師及專家來和大家講清過程、階段性結果及意義。

負責此案的羅爾斯公司律師團負責人夏廷康也表示，法官的這一裁決具有重要意義，因為這開啟了美國司法史上濃墨重彩的一筆——即認定總統令也屬于司法審查范圍。他表示，裁定表明，盡管法庭無權推翻一項總統令，但對其實施過程的程序合法性擁有司法審查權。下一步，CFIUS方面向法庭提交立場文件，來解釋這一行政令的實施過程是否超出總統權限，侵害了原告方權益。

夏廷康說，三一集團及其關聯公司之所以要打這場官司，“首先是要證明我們沒有做任何損害美國國家安全的事情。第二，要求美國政府給出適當的說明。第三，我們希望通過訴訟的過程，讓美國政府和戴有有色眼鏡看待中國公司到美投資的人了解到我們中國企業集團到美國來是認認真真地進入美國市場，按國際市場的規律來發展的。第四，通過這一個訴訟，我們三一集團本身也要學會用市場的規律來規范自己的發展。

盡管在美國的地盤狀告美國總統，在三一及其關聯公司做出這個決定的一開始，國際國內輿論都不看好案件能夠走到今天。但是，夏廷康說，中國有句古話叫作“不打不相識”，希望通過訴訟能夠和美國政府達成雙贏的結果。同時，他也不否認接下來案件的難度。“要進一步地打贏確實存在難度，但是沒有難度不能顯示出我們三一集團和三一在美關聯公司羅爾斯公司堅定維護自己權益的信心。

新聞背景

三一集團起訴奧巴馬案

2012年9月28日，美國總統奧巴馬簽發總統令，以涉嫌威脅美國國家安全為由，中止三一集團關聯公司美國羅爾斯公司在美開展的位于俄勒岡州的一處風電項目。10月1日，羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院遞交按奧巴馬總統令更新修改的訴狀，將奧巴馬和CFIUS列為共同被告，并遞交要求法院加快審理此案的動議。

三一集團在2012年10月就此事舉行的新聞發布會上表示，由于羅爾斯公司控制人為中國公民，奧巴馬和CFIUS對羅爾斯公司的風電場項目做出選擇性執法，侵犯了羅爾斯公司享有的平等保護的憲法權利。針對美國的這些舉措，羅爾斯公司將通過法律途徑尋求公正公平的裁決以保護自己的合法權益，并積極尋求相應損失的賠償。據新華社