黑田有望掛帥日央行日元或踏上跌跌不休征程(2)

2013年02月26日 07:23
來源：中國證券報作者：張枕河

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“財務省”身份攪局

黑田入主日本央行難一帆風順

□本報記者陳曉剛

現任日本央行行長白川方明宣布將于3月19日提前離職后，誰將成為白川的繼任者，一直是國際財經人士關注的焦點問題。特別是在日本首相安倍晉三去年12月上臺后多次施壓要求央行配合政府推出超寬松貨幣政策的大背景下，新任央行行長是否認可安倍的主張，該行是否將加大貨幣寬松力度，金融市場對此更是萬眾矚目。據日本媒體最新報道，日本政府已決定提名亞洲開發銀行行長黑田東彥出任日本央行行長。不過，黑田能否順利執掌日本央行權杖，仍存在不確定因素。

五年前，圍繞日本央行行長人選的一場鬧劇，令人至今記憶猶新。2008年3月中旬，執政的自民黨政府先后推薦時任央行副行長武藤敏郎、國際協力銀行行長田波耕治接替將于當月19日任期屆滿的福井俊彥出任央行行長，但連續遭到控制著參議院多數席位的反對黨方面的否決。盡管是“為了反對而反對”，但反對黨拋出的“冠冕堂皇”理由是，希望財政和金融政策分離，保證日本央行的獨立性，因此反對出身于日本財務省的人士就任央行行長。此次黨派之間的糾紛導致日本央行一度出現“權力真空”，時任日本央行理事白川方明先代理再“轉正”，“折騰”了一個月之久才坐上了行長寶座，此事也成為了時任首相福田康夫心灰意冷于當年9月辭職的因素之一。

歷史實在是驚人的相似。五年后的現在，同樣是執政的自民黨政府提名出身于日本財務省的人士(黑田曾于1999-2003年出任財務省負責國際事務的次官)出任央行行長，同樣是反對黨控制了參議院的多數席位。根據日本相關人事任命程序，黑田的提名需分別經國會眾、參兩院表決同意才能任命。目前，執政的自民黨和公明黨在眾議院占絕對多數席位，通過不成問題；但在7月份改選之前，執政黨在參議院不占多數席位，若要通過黑田的提名，執政黨議員距法定“過關”的半數還差16個議席，必須得到部分反對黨議員的支撐。

日本政府預計本周將向國會正式提出提名案，在3月上旬，日本國會將就此舉行聽證會，并進入表決程序。目前，已有部分反對黨人士公開反對財務省出身的黑田出任行長，但最大的反對黨——民主黨目前尚未對此做出明確表態。另外有觀點分析稱，黑田長期從事國際金融事務，在國際金融界人脈廣泛，但其“短板”在于缺乏與日本國內商業領導人、銀行業高層的溝通；與此同時，黑田性格比較溫和，容易成為強勢政府的“傀儡”，央行的獨立性或將難以體現。這些都可能成為阻礙他提名被通過的因素。