工商總局局長因市民對奶粉安全無信心幾欲落淚

食品藥品安全無所謂重拳與否

今年以來，國家機關(guān)多次重拳出擊食品藥品安全領(lǐng)域，但僅從奶粉的角度而言，接連出拳并未換來老百姓購買奶粉的信心。周伯華坦言，在某些產(chǎn)品流通領(lǐng)域，尤其是一些針對下一代的消費品，內(nèi)地市民確實有些擔憂，要依靠進口產(chǎn)品，目前國務(wù)院有關(guān)部門也正在加大從外面進口的量，一二月份進口產(chǎn)品中奶粉進口占比重很高，甚至造成香港及周邊市場出現(xiàn)脫銷。周伯華痛心地說，“造成老百姓對一些食品(奶粉)安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國家政府部門，都有責任。”談到市民買一罐安全的奶粉都沒有信心，周伯華眼眶濕潤，擦了擦眼角。

對于國家機關(guān)在食品藥品安全領(lǐng)域頻出重拳的評價，周伯華說，從政府管理的角度來說，無所謂重拳或不重拳，在依法監(jiān)管問題上，從來沒有大小之分。每一個環(huán)節(jié)、每一個項目、每一種食品都應(yīng)該高度負責、全面負責。如果小問題不處置，導(dǎo)致出現(xiàn)了地區(qū)性、風險性、系統(tǒng)性的食品安全，那么造成的損失會很大。

對于“食品安全問題屢禁不止，是因為犯罪成本太低”這個觀點，周伯華認為，過去和現(xiàn)在，某些違法行為的成本不高，是存在的。但違法成本的高與低，不能光憑主觀臆斷，還是要依照國家的法律。如果需要法律上更進一步從嚴的，就要進一步完善《食品安全法》。他表示，“可以預(yù)計的是，以后食品安全案件、質(zhì)量安全案件的違法成本都會很高。一進入黑名單，就會被永久性驅(qū)逐出這個行業(yè)。

機構(gòu)改革有助于解決“多頭管理”

食品安全問題并不是沒有人管，從“田間”到“餐桌”、從養(yǎng)殖加工到市場流通的每一個環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”，農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、海關(guān)、質(zhì)檢、藥監(jiān)等七八個部門對食品安全負有主要監(jiān)管職責，但現(xiàn)實的情況卻如網(wǎng)友調(diào)侃：七八個部門管不好一盒奶。周伯華表示，多頭管理正是食品安全的硬傷。

當前新一輪機構(gòu)改革即將啟動，對于食品安全的行政優(yōu)化和行政改革，周伯華充滿期待。他認為，“一件事一個部門管，由一個部門承擔起全部責任，就可以全面系統(tǒng)地執(zhí)行法律法規(guī)，而且能夠?qū)崿F(xiàn)高效。同時，一個部門來管并不等于其他承擔責任部門不管，因為食品安全涉及的生產(chǎn)流程還是很長的，完全由一個部門來主管，并不等于其他生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域就可以推卸責任，都要責任明確，落實到人。

周伯華還提到，“社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督歷來是推動政府監(jiān)督和提高監(jiān)督效率不可或缺的力量，新聞媒體在食品安全問題上立了功，也是做了工作的。