工商總局局長：今后開公司擬零門檻不再需要驗資

2013年03月03日 07:36
來源：大眾日報作者：吳允波賈瑞君魏然　

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先發(fā)營業(yè)執(zhí)照,無需再驗資,國家工商總局局長周伯華披露——

今后創(chuàng)業(yè)“零門檻”

只要你提出想辦企業(yè)的申請，工商行政管理部門就發(fā)給你營業(yè)執(zhí)照，你就可以先開業(yè)，這意味著創(chuàng)業(yè)不再有門檻，不再有注冊資本作為擔保。

“深圳這次嘗試是有益的探索，我國近期將進行類似的重大商事制度改革。”3月2日，在全國政協(xié)委員駐地，全國政協(xié)委員駐國家工商行政管理總局局長周伯華向記者透露，商事制度改革的方案已經(jīng)初步形成，“既有時間表，也有路線圖”，將在本次兩會后全面施行。　

只要你提出想辦企業(yè)的申請，工商行政管理部門就發(fā)給你營業(yè)執(zhí)照，你就可以先開業(yè)，這意味著創(chuàng)業(yè)不再有門檻。周伯華介紹說，這項舉措有效地解決了行政審批前置的難題。“是先有雞，還是先有蛋？”過去需要行政審批前置的經(jīng)營項目，經(jīng)常面臨這樣一個難題：前置審批部門說，你沒有營業(yè)執(zhí)照就不是一家企業(yè)，我怎么給你審批呀？工商行政管理部門則說，你沒有前置審批，我怎么給你發(fā)營業(yè)執(zhí)照？創(chuàng)業(yè)者在各部門之間被推來推去。本次商事制度改革后，工商部門“無門檻”地先發(fā)營業(yè)執(zhí)照。如金融業(yè)等需要審批的，企業(yè)可以持營業(yè)執(zhí)照再去審批。

目前經(jīng)營企業(yè)需要注冊資本，企業(yè)創(chuàng)辦者要先將錢打到銀行，再進行驗資。哪怕要求注冊資金很低，這些驗資手續(xù)都還是要一步一步地走下來。周伯華說，本次改革則顛覆了這一傳統(tǒng)做法，企業(yè)自己認繳注冊資本就可以了，不再需要驗資。沒有驗資的要求，意味著企業(yè)要自己對市場負責，不再有注冊資本作為擔保了。“門檻很低很低，大門很寬很寬”，這些舉措必將大大減少創(chuàng)業(yè)者投資的成本和辦手續(xù)的成本，有利于支持全民創(chuàng)業(yè)。

“總之，就是要把政府不該管的事情交給企業(yè)。”周伯華形象地說，任何行業(yè)有序的發(fā)展，都不是靠監(jiān)管部門監(jiān)管出來的，主要靠企業(yè)、行業(yè)自身的誠信和自律。“從某種程度上說，這次商事制度改革也是政府轉變政府職能、支持創(chuàng)業(yè)的最好體現(xiàn)。

“辦企業(yè)沒有了門檻，會不會出現(xiàn)一大批皮包公司、空殼公司，甚至一些違法的傳銷公司呢？”面對記者的提問，周伯華說，實行寬進政策的同時，工商部門的嚴管措施也會隨之跟上。目前，國家正在著手建立企業(yè)信息庫，企業(yè)一次違法經(jīng)營將被警告，二次違法經(jīng)營將被責令改正，如果有三次違法，則會被列入黑名單，永遠不準再經(jīng)營同類項目。“一次失信，就將全國受阻，企業(yè)的違法成本將會大大提高。”周伯華說，工商行政管理部門將采取類似的多種嚴管措施，促進企業(yè)守法經(jīng)營，促進社會主義市場秩序更加規(guī)范，讓消費者更放心消費。

(本報北京3月2日電)

微軟誕生在一家旅館，蘋果在自家車庫創(chuàng)立，這樣的事情會在中國發(fā)生嗎？

深圳給出了一個新回答：當然可以!

-業(yè)內(nèi)聲音

理論上一元也可辦公司

深圳市市場監(jiān)管局注冊分局局長鐘文說，原來有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元，現(xiàn)在無須再為注冊資本發(fā)愁，這是股東的事，自己認繳注冊資本登記多少就是多少，理論上一元也可辦公司。

“實際上，在注冊資本管理這個問題上，政府管不好，也不應該管。此次改革，對繳付方式進行了調(diào)整，打破注冊資本玻璃門，將公司和股東的繳付注冊資本情況納入社會信用管理范疇，促進公司和股東自律。

新版公司營業(yè)執(zhí)照會是怎樣？記者提前看到，上面只記載名稱、住所或者經(jīng)營場所、企業(yè)類型、法定代表人或者負責人、成立日期及注冊號，無需寫明經(jīng)營范圍。

“過去，公司成立前就要想好做什么，如同一個人出生前就必須決定自己將來干什么。這項改革后進一步給企業(yè)松綁了。”營商門檻降低，激活的將是經(jīng)濟社會更持久的經(jīng)濟活力。

□深圳新措改寫歷史

從3月1日起，深圳全面推行新的商事登記制度，率先啟用的新版營業(yè)執(zhí)照不再記載經(jīng)營范圍和注冊資本；需要許可審批的經(jīng)營項目可先拿營業(yè)執(zhí)照后審批。

今后開公司不再需要驗資年檢，相關程序在網(wǎng)上就能完成，企業(yè)申請執(zhí)照最遲三天就可以拿到。

改革后，營業(yè)執(zhí)照不再記載經(jīng)營范圍；商業(yè)登記不用提交驗資證，開辦公司無須再為注冊資本發(fā)愁；商事主體輕微違法違規(guī)不會被吊銷，而是列入經(jīng)營異常名錄；下年度企業(yè)將不需要年檢，改為每年提交年度報告；將來足不出戶上網(wǎng)可辦營業(yè)執(zhí)照；通過公示平臺了解企業(yè)信息……