全國(guó)政協(xié)委員吳焰——推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)制度建設(shè)（兩會(huì)·提案）

2013年03月04日 01:04
來(lái)源：國(guó)際金融報(bào) 作者： 黃晶華

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3月3日，全國(guó)兩會(huì)正式拉開大幕。《國(guó)際金融報(bào)》記者昨日了解到，今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員吳焰以及全國(guó)政協(xié)委員楊超均提出了“加快發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”的提案。

吳焰建議，應(yīng)建立健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)體系；加快推動(dòng)全國(guó)性的強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)；進(jìn)一步細(xì)化對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的財(cái)稅支持；構(gòu)建環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)與綠色信貸的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

楊超則建議，保監(jiān)會(huì)應(yīng)會(huì)同環(huán)保監(jiān)管部門建立環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的研究，健全此類責(zé)任保險(xiǎn)的服務(wù)和產(chǎn)品體系，更好地提供市場(chǎng)需要的相關(guān)服務(wù)與產(chǎn)品，切實(shí)解決企業(yè)、群眾和政府所面臨的風(fēng)險(xiǎn)壓力。

記者昨日從中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)了解到，從2009年到2012年9月間，人保財(cái)險(xiǎn)累計(jì)提供了超過(guò)52億元的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)保障。但該公司相關(guān)人士表示，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如制度支撐不足、供求對(duì)接困難、技術(shù)力量欠缺等。“國(guó)外環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在立法、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、政府兜底、第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及糾紛處理機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面，一般都有政策支持，從而形成了一個(gè)支撐環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的完整、配套體系。相比而言，中國(guó)在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)方面的制度支撐不足，導(dǎo)致企業(yè)和保險(xiǎn)公司兩方積極性都不高。

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