莊心一：財務(wù)核查后應(yīng)會考慮IPO開閘

2013年03月04日 07:21
來源：證券時報網(wǎng)

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證券時報兩會報道組

昨日，中國證監(jiān)會副主席莊心一在列席全國政協(xié)十二屆一次會議開幕式時對證券時報記者表示，財務(wù)核查之后應(yīng)該會考慮首次公開發(fā)行(IPO)開閘事宜，并購重組分道審核今年或?qū)⒃囆小?/p>

莊心一告訴證券時報記者，新股發(fā)行體制改革市場化方向不會變，要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行。目前，IPO審核已暫停近5個月，何時重啟牽動市場神經(jīng)。莊心一說：“核查之后就應(yīng)該會考慮這個問題。”

在談到并購重組分道審核制時，莊心一表示：“今年或許會啟動試行。”他指出從方向上看并購重組審核效率應(yīng)會大幅提高。“分道審核制是對上市公司的并購重組申請分不同通道進(jìn)行審核，簡單說，就是對并購重組申請按設(shè)定的公開標(biāo)準(zhǔn)自動分類，區(qū)別對待，有條件地簡化審核程序，減少審批事項(xiàng)。這一改革在地方證監(jiān)局已見端倪，去年廣東證監(jiān)局印發(fā)了新的《轄區(qū)上市公司分類監(jiān)管辦法(試行)》，內(nèi)容基本涵蓋了上市公司并購重組審核分道制改革方案中派出機(jī)構(gòu)對上市公司的評價內(nèi)容。

就合格境內(nèi)個人投資者制度(QDII2)今年是否會批復(fù)額度之事，莊心一表示，具體額度還不清楚，但可以確定的是市場開放趨勢將逐步擴(kuò)大。

當(dāng)證券時報記者問及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)今年是否會擴(kuò)容時，莊心一說：“趨勢肯定是逐步擴(kuò)大的。”他表示目前還沒有今年要擴(kuò)容的范圍。由于股轉(zhuǎn)系統(tǒng)有著迥異于場內(nèi)市場的制度設(shè)計(jì)，并存在與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板之間的轉(zhuǎn)板通道，其擴(kuò)容也有望分流IPO堰塞湖，更好地滿足中小企業(yè)的金融需求。可惜的是，作為全國性場外市場，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)目前僅覆蓋四個國家高新區(qū)，使得可以躋身其中的企業(yè)嚴(yán)重受限于區(qū)域，未來擴(kuò)容空間巨大。

就IPO違規(guī)問題，記者問到萬福生科案件進(jìn)展情況，莊心一透露案件正在調(diào)查之中。而對于IPO中存在的券商違規(guī)問題，他表示將依照《證券法》及相關(guān)監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行處罰。今年以來，證監(jiān)會加大了對違法違規(guī)行為中中介機(jī)構(gòu)的處罰力度。在回答記者關(guān)于今年是否會新增退市企業(yè)的問題時，莊心一表示：“按照新的退市要求，不符合的會退。

賈慶林在報告中從鞏固共同思想政治基礎(chǔ)、堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路等六個方面回顧了十一屆政協(xié)的工作，并總結(jié)了必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向等六條主要經(jīng)驗(yàn)，還對今后五年工作提出了六點(diǎn)建議。這六點(diǎn)建議包括：深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神；緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧獻(xiàn)計(jì)出力；推動社會主義協(xié)商民主制度健全和完善；進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼；繼續(xù)深化對外友好交往；積極推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

受政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會委托，萬鋼向大會報告十一屆政協(xié)的提案工作情況。他說，十一屆政協(xié)期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，提出提案28930件，經(jīng)審查，立案26699件。截至2013年2月20日，提案已辦復(fù)26583件，提案中的許多意見和建議已被吸納并落實(shí)到國家相關(guān)決策、發(fā)展規(guī)劃或部門工作中，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)民生改善和社會和諧、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

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