關注2013年中央和地方預算草案報告

2013年03月06日 04:31
來源：北京商報作者：閆瑾

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2013年國防預算為7201.68億元

軍費增長逐年放緩

根據提交十二屆全國人大一次會議審議的預算草案，2013年我國國防費預算為7201.68億元，比上年增長10.7%。出席“兩會”的解放軍代表委員認為，國防費適度合理增長將更好地保障人民解放軍實現“能打仗、打勝仗”的建設目標。

記者從解放軍總部有關部門了解到，今年我國新增國防費主要用于四方面用途：一是適應推動國防和軍隊建設科學發展，加快轉變戰斗力生成模式的需要，適當增加高新武器裝備及其配套設施的建設投入；二是推進部隊后勤基礎設施建設，改善官兵工作生活條件；三是適應國家經濟社會發展情況，緩解物價上漲影響，適當調整部隊維持性費用；四是推動反恐維穩、搶險救災等非戰爭軍事行動能力建設，提高部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。

2011年我國防費預算為6011億元，比上年預算執行數增長12.7%；2012年國防費預算為6702.74億元，比上年預算執行數增長11.2%。增長幅度連年放緩。

全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟認為，在經歷持續多年的補償性增長之后，我國國防費正在逐步邁向與經濟發展相同步的協調性增長階段。目前我國還沒有完全統一，又面臨著較為嚴峻的周邊形勢，特別是維護海洋權益的任務還相當艱巨。這樣的情況下，不增加國防投入怎么能有效維護國家主權和領土完整。

“我軍正處于加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務的階段，正是需要加大國防建設投入的關鍵時刻。”全國政協委員、海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓說，“只有保持軍費的適度增長，才能保障作戰能力的持續提高”

醫療衛生：支出占比在全球依然較低

中國人民大學財政系副主任張文春直言，其實財政支出配比不太合理，但這是一個逐步漸進的過程，和國家本身的改革相輔相成。2013年的財政預算支出中，醫療衛生支出為2602.53億元，增長27.1%，占總支出預算的3.8%。對此，張文春詳細地解釋道，雖然增幅近三成，但是醫療支出占比從全世界來看還是比較低的，從長期來看正常的醫療支出中，國家支出較少、個人繳納偏多等“看病難”問題依然存在。

環保：重點加大對大氣治污的財力支持

預算報告中提出，節能環保支出2101.27億元，比上年預算數增長18.8%，比上年執行數增長5.1%。“節能環保已經是國際的大趨勢，注重可持續發展，建設節約型社會，都需要更多的節能環保措施和投入。”中國人民大學財政系副主任張文春表示。

據了解，節能環保支出重點將加大對大氣污染治理的支持力度，創新綜合治理機制，明確治理責任，完善相關制度。推進重點節能工程建設，推廣先進環保產品，促進環境服務業發展。加大節能產品惠民工程實施力度等。北京商報記者閆瑾/文代小杰/制表