發改委副主任:今年壓力大 實現GDP增7.5%要玩點命

國家發改委副主任杜鷹(資料圖)
國家發改委副主任杜鷹詳解兩大經濟指標
實現GDP增7.5%“要玩點命”
國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中提出,2013年中國經濟增長預期目標定在7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,3月5日下午,全國政協委員、國家發改委副主任杜鷹在參加分組討論和接受記者采訪時說,今年經濟下行壓力很大,要完成7.5%的宏觀經濟增長目標,非“玩點命”不可。
適度擴大赤字,確保GDP增速7.5%
杜鷹說,當前內外部條件發生很大變化。從外部來看,國際金融危機可能是一個慢性病,要持續相當一段時間,對我們出口有很大的影響。國內有兩個東西制約越來越明顯,一個是資源環境的約束,我們過去在這方面欠了賬,另一個是勞動力供求關系的根本性變化。“靠過去出口拉動的粗放型外延式的增長方式已經難以為繼,必須把整個經濟發展轉到以提高經濟的質量和效益的軌道上來。
杜鷹認為,要實現GDP增長7.5%左右的預定目標,必須要通過需求拉動,包括投資、消費和進出口,“今年定的7.5%我估計要玩點命、使點勁才行。首先還是要擴需求。需求不是簡單說擴哪一方面,外需還要穩住。
在擴大內需方面,杜鷹認為還有潛力可挖。“現在關鍵是要深化收入分配體制改革,提高低收入者的收入,低收入者的邊際消費傾向是最強的。投資還是起到基礎性的作用,所以今年適當擴大赤字。
CPI定在3.5%,為價改留一定空間
談到今年的經濟形勢,杜鷹認為,既有下行壓力,同時也要預防潛在的通貨膨脹。為什么要防通貨膨脹?杜鷹總結了三個原因,一是資源要素成本都在增加,漲工資就是人工成本在上升;二是全球的流動性太厲害,輸入型的通貨膨脹壓力越來越大;三是今年乃至今后一個時期,無論如何要把改革放到更重要的位置上,而這個改革有一項就是資源性產品價格的改革。
“我們很多資源性產品的價格是偏低的。比如說石油,你們老抱怨,說發改委老提油價,一提油價就‘地震’。老實講,我們在一段時間拉平看,國內油價還低于國際市場,水的價格也不到位,有些礦產資源價格也不到位,在價格扭曲的情況下,要素是不能得到合理配置、不能發揮最大效益的。所以,去年我們CPI是2.6,今年為什么比去年定得稍高一點?有一點考慮,要為價改留一定的空間。同時每一個價改都不要影響老百姓的生活,特別是低收入人群。發布一個價改影響到居民直接生活成本的話,一定會對低收入人群進行補貼。”
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