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發改委:完善社會保障 讓百姓敢花錢

2013年03月06日 16:41
來源:新民晚報 作者:邵寧 姚麗萍 馬亞寧

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今天上午10時,十二屆全國人大一次會議舉行主題為“經濟社會發展與宏觀調控”的記者會,國家發展和改革委員會主任張平回答了中外記者提問。

最大挑戰是金融危機

中央電視臺記者:本屆政府這五年趕上金融危機最嚴重的一次,中央出臺了一系列政策,您如何評價?

張平:過去五年可以說是我們應對風險和挑戰的五年,最大的挑戰就是國際金融危機。國際金融危機的爆發,以2008年9月15日雷曼兄弟破產為標志,這一次國際金融危機影響之深,給我們帶來的沖擊之大是罕見的。

金融危機爆發之后,黨中央、國務院果斷判斷形勢,在不斷實踐過程中,逐步形成一攬子計劃。這一攬子計劃包括四個方面——

- 擴大內需支持經濟的發展。

- 進一步調整和發展我們的產業,出臺了十個行業的調整與規劃。

- 鼓勵科技創新,用科技的成果來支撐我們長遠的發展,能夠有效地應對國際金融危機的挑戰。

- 做好社會保障和做好民生。

在這樣一個風險和挑戰面前,我們社會主義現代化建設和改革開放取得了新的歷史性成就。經濟保持了平穩較快增長,五年年均增長9.3%。這樣一個經濟增長速度,無論與發達國家還是發展中國家相比都是最快的。在保持經濟平穩較快增長的同時,我們的結構進一步優化,最突出的是我們的需求結構。擴大內需是我們戰勝這一場國際金融危機,應對外部危機最有效的手段。

物價保持了基本穩定

中國日報記者:去年GDP的增長是7.8%,今年跟去年相比會有怎樣的區別?去年的增速比前年降低了1.5個百分點,不知道您對這個數據是怎樣看的?中國今后經濟增速是怎樣的趨勢?

張平:正如你所說,去年我們的經濟增長是7.8%,和2011年相比是下降1.5個百分點,因為2011年是增長9.3%。對這個7.8%,我認為還是應該給予積極的評價。

- 7.8%應該說是超額完成了去年年初確定的7.5%的目標。

- 我們是在國際金融危機持續發酵,影響繼續顯現的大背景下取得這個增速的。

- 在經濟增長的同時,我們經濟增長的質量和效益得到了進一步的提高。

- 對于我們國家來說,經歷了30多年的改革開放,經濟的規模已經很大,現在的經濟增長基數和10年前、20年前相比已經不是一個量級。現在我們增長7%,增長8%,應該是一個很高的增長速度。這也是經濟發展階段所決定的。

應積極評價這個7.8%,我們的質量和效益得到了提高,物價保持了基本穩定,去年物價上漲2.6%,農村居民的收入增長了10.7%,城鎮居民的收入增長了9.6%,

“經濟企穩、結構優化、物價穩定、民生改善”,用這樣四句話來評價我們去年的經濟形勢還是恰當的。我也不回避剛才說到的我們經濟發展中還面臨一些困難和挑戰,這是我們在前進的道路上必須面對、必須努力做好工作來克服的。

增收入提高消費能力

臺灣經濟日報:目前大陸的政策以擴大內需為主軸,請問今年在刺激內需方面有沒有進一步的政策?

張平:擴大內需是我們的戰略基點,經濟發展的戰略基點,是我們必須長期堅持的方針。

擴大內需重點是兩個方面:發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用;發揮投資拉動經濟增長的關鍵作用。去年消費對經濟增長的貢獻率是51.8%,投資是50.4%,消費超過了投資。在今年乃至今后一個時期,我們要繼續發揮消費在促進經濟增長中的基礎作用。

我們要采取的措施,首先是提高消費能力,提高消費能力就是意味著要增加居民的收入,讓老百姓有錢花。第二是穩定消費預期,就是要讓老百姓敢于花錢,最重要、最基本的措施就是要完善我們的社會保障制度。社會保障制醫療、養老這一些基本的制度要進一步完善,水平也要隨著經濟的發展不斷地提高。

[責任編輯:weiyx] 標簽:國際金融危機 擴大內需 社會保障制度 
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