厲以寧：推進(jìn)城鎮(zhèn)化 土地確權(quán)要先行

2013年03月06日 18:14
來源：新華網(wǎng) 作者：孫鐵翔、華曄迪

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新華網(wǎng)北京3月6日電(記者孫鐵翔、華曄迪)在6日下午召開的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量提案辦理協(xié)商會(huì)”上，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中土地確權(quán)要先行一步。

“根據(jù)以往調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，土地確權(quán)以后推進(jìn)城鎮(zhèn)化普遍都比較順利。”厲以寧委員說，因此，我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，土地確權(quán)應(yīng)該先行一步。

談到城市化進(jìn)程中籌集城市公共建設(shè)資金問題，厲以寧委員說，目前地方政府走“土地財(cái)政”這條路越來越難，因此地方政府借債就將成為一個(gè)大問題。

他建議，可借鑒澳大利亞和新西蘭的經(jīng)驗(yàn)，由金融機(jī)構(gòu)和地方財(cái)政共同出資，建立城市公共建設(shè)投資基金，并發(fā)行公共建設(shè)基金債券，按市場規(guī)則運(yùn)行。包括城市中的自來水、電力、公共交通、垃圾回收等方面都可以用這些資金運(yùn)行。

“在實(shí)現(xiàn)‘一元化’戶籍制度改革前，推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中‘亦城亦鄉(xiāng)’模式所引發(fā)的家庭問題也需引起重視。”厲以寧委員說。

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