李毅中：認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對國際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)(2)

2013年03月07日 00:02
來源：新民網(wǎng) 作者：康耕甫

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以下為李毅中小組討論發(fā)言實(shí)錄。

李毅中：2007年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)是“穩(wěn)健的財(cái)政政策，適度從緊的貨幣政策”，當(dāng)時還要防止經(jīng)濟(jì)過熱。但僅半年，到2008年7月，就改成“積極的財(cái)政政策，適度寬松的貨幣政策”。這是180度的轉(zhuǎn)彎，是形勢所迫，不得已而為之。

我記得在6月底，“5.12”汶川地震剛剛安定下來，我陪總理到江蘇無錫國棉一廠視察。這次視察前，不斷有簡報(bào)和信息反映紡織行業(yè)全行業(yè)虧損，出口出不去，導(dǎo)致出口型企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)門、倒閉、工人下崗失業(yè)。

在現(xiàn)場的小型座談會上，總理就問無錫國棉一廠的老總，“你講講紡織工業(yè)怎么了，出現(xiàn)了什么問題？”老總是一個“老紡織”，他說，“總理你讓我講真話還是讓我講假話？”總理說，“當(dāng)然講真話，怎么能講假話。”老總就說，現(xiàn)在的紡織行業(yè)是改革開放以來最困難的一年。

我們當(dāng)時一聽都一震。改革開放三十年形勢大好，你怎么說最困難。

這位“老紡織”詳細(xì)講了從2007年年底出現(xiàn)的國際經(jīng)濟(jì)低迷，出口出不去，紡織占了出口量接近三分之一，這是紡織行業(yè)的狀況。他說，“我們無錫國棉一廠是全國紡織行業(yè)的排頭兵，我現(xiàn)在都是這么個狀況，整個行業(yè)可想而知了。

經(jīng)過調(diào)查研究以后，政府很快做出了出口退稅一次、兩次、三次鼓勵出口的一系列政策。后來經(jīng)過調(diào)研，又出臺了10個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，這個規(guī)劃既不是中長期規(guī)劃，也不是十一五、十二五規(guī)劃，而是應(yīng)對危機(jī)三年解決一些突出的問題。

中央政府在2008年年底出臺投資拉動政策，開始是2008年4季度先拿了4000億元，后來擴(kuò)展到整個4萬億的投入，中央財(cái)政拿出來10800億，現(xiàn)在是11200多億。

3G牌照提前發(fā)放也屬于應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的短期應(yīng)對措施。2008年12月25日，張德江同志突然給我打電話，說3G牌照馬上發(fā)。我以為聽錯了，因?yàn)樵瓉碛?jì)劃第二年人代會以后發(fā)。現(xiàn)在要求馬上發(fā)，是因?yàn)榭偫硐聸Q心了。

當(dāng)時3G牌照發(fā)放本身的條件已經(jīng)成熟，再加上一個特殊的因素，而且三大運(yùn)營商都有自有資金，不需要銀行貸款，拿出2000億的自有資金就可以拉動6000億的投入，這對應(yīng)對危機(jī)能起重大作用，所以決定提前發(fā)放。

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