政協委員楊元慶：降低稅率才能把消費留在國內

2013年03月07日 02:28
來源：21世紀經濟報道 作者：侯繼勇

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“中國過去三十年，經濟快速發展。相信中國經濟接下來還會高速發展，但必須拉動內需。”3月6日，全國政協委員、聯想集團董事局主席兼CEO楊元慶接受本報記者采訪時表示。

楊元慶認為應該想辦法“把產品賣到國外去，把消費留在國內”，目前的尷尬卻是“國外的產品賣到了中國，消費去了國外”，不僅奢侈品，還包括日用品，比如奶粉、耐克鞋等也是這樣。

如何解決“消費去了國外”的問題？楊元慶認為：一是調整關稅，二是調整企業增值稅。

這已經是楊元慶第二次在全國兩會上呼吁降低稅率。在2011年兩會上，楊元慶曾拿高檔消費品開刀，稱過高關稅造成內需流失。

楊元慶認為中國產品價格偏高，不僅奢侈品，日常消費品如耐克鞋和電子產品，國外也比國內便宜很多，原因是中國關稅太高；而且同樣的產品，國內價格也比國外高，很大的原因是稅收太高，特別是增值稅太高。

中國是增值稅模式，采用國際上普遍采用的稅款抵扣的辦法，即根據銷售商品或勞務的銷售額，按規定的稅率計算出銷項稅額，然后扣除取得該商品或勞務時所支付的增值稅款，也就是進項稅額，兩者差額就是增值部分應交的稅額。

中國的稅率是17%，這與美國的“消費稅”模式相比，稅率偏高。消費者面對同一廠商的同一產品時，中國的價格高會影響消費者的購買決策，但消費者并不知道其中包含了上交給國家的17%增值稅。

楊元慶說：“我們的聯想電腦在國內沒有辦法賣得不貴，有17%的增值稅必須加到價格中，但產品毛利率只有15%。

對于關稅，楊元慶認為首先應該區別奢侈品和一般消費品，奢侈品可適當保持高稅率；對于一般消費品，如耐克鞋、電子產品，應該調低稅率。

楊元慶認為價格是跟市場規模有關：規模越大，價格應該越低。中國的市場對于所有的商品，不是規模第一大市場，就是規模第二大市場，未來一定比美國大。很多東西都應該比美國便宜，因為規模大，不應該比美國還貴。

楊元慶認為以CPI并不能真實地反映消費價格變化，這是“縱向比較，是跟自己比”，他認為應該“橫向比較，跟其他國家比較”，同時比較絕對價格，衡量中國市場的產品是高了還是低了。

楊元慶說，盡管政府強調“堅定不移地把拉動內需放在長遠的戰略位置，但是缺乏目標”

政府現在提高個人收入的做法是調整個人所得稅。楊元慶說：按照目前的標準，交個人所得稅的只有3000萬人，這不是根本。更好的做法是調整增值稅和關稅。

楊元慶認為，中國企業增值稅稅率過高，“消費稅”稅制以美國為代表，稅率因各個州不同，低者5%，高者10%，遠低于17%；“增值稅稅稅制以歐盟國家為代表，沒有高于15%的國家。他認為，中國至少應該將增值稅降到15%以下。

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