閆冰竹建議適度放寬創(chuàng)業(yè)板上市條件

2013年03月07日 06:29
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 作者：張朝暉

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全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹建議，適度放寬創(chuàng)業(yè)板上市條件，加大對(duì)科技創(chuàng)新扶持力度。他還建議，適當(dāng)放寬小額貸款公司從銀行融資比例的限制，對(duì)小額貸款公司融資比例實(shí)行差異化政策，拓寬小額貸款公司融資渠道。

閆冰竹建議，未來(lái)應(yīng)整體上弱化創(chuàng)業(yè)板上市條件中的盈利性要求，降低業(yè)績(jī)門檻。對(duì)于那些符合或者緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，例如新能源、新材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域，在保證企業(yè)信息披露真實(shí)、有效和充分的前提下，可考慮大幅度降低盈利要求。對(duì)于亮點(diǎn)格外突出、且所處行業(yè)對(duì)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)格局能產(chǎn)生重大影響的企業(yè)，可以通過(guò)設(shè)立上市綠色通道的方式，完全取消盈利要求，允許虧損上市，將選擇權(quán)更多地交給市場(chǎng)投資主體，從而有效地?cái)U(kuò)大創(chuàng)業(yè)板服務(wù)范圍，留住國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)上市資源，增強(qiáng)我國(guó)創(chuàng)業(yè)板的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

他認(rèn)為，還要適度放寬成長(zhǎng)連續(xù)性指標(biāo)。創(chuàng)業(yè)板目前要求的定量業(yè)績(jī)指標(biāo)中，除要求企業(yè)具備盈利能力外，還要求企業(yè)在最近兩年具備連續(xù)成長(zhǎng)性，尤其可供選擇的第二項(xiàng)定量業(yè)績(jī)指標(biāo)中，除一定的利潤(rùn)規(guī)模外，還要求企業(yè)最近二年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于30%。他建議適當(dāng)下調(diào)連續(xù)成長(zhǎng)指標(biāo)，同時(shí)將該指標(biāo)改為“復(fù)合增長(zhǎng)”指標(biāo)。降低宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或相關(guān)政策波動(dòng)等因素對(duì)企業(yè)上市帶來(lái)的不利影響。

此外，閆冰竹建議進(jìn)一步促進(jìn)小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展。一是適當(dāng)放寬小額貸款公司從銀行融資比例的限制，對(duì)小額貸款公司融資比例實(shí)行差異化政策，依據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模與績(jī)效情況制定階梯化的融資杠桿率。二是出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，給予金融機(jī)構(gòu)同業(yè)拆借利率、再貸款資格，降低小額貸款公司融資成本。三是通過(guò)增資擴(kuò)股增加資本金，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入小額信貸領(lǐng)域，彌補(bǔ)小額貸款公司資金缺口的同時(shí)提升民間資本的利用效率。四是通過(guò)私募、股權(quán)投資、資產(chǎn)證券化等方式，利用資本市場(chǎng)籌措資金幫助小額貸款公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，拓寬服務(wù)小微企業(yè)的深度。

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