城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃有望上半年出臺

2013年03月07日 06:54
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報(bào)

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戶籍制度改革、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)等系列配套政策陸續(xù)跟進(jìn)

⊙本報(bào)兩會報(bào)道組 ○編輯 龔維松 毛明江

國家發(fā)改委官員6日透露，發(fā)改委正在會同有關(guān)部門編制中國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，順利的話上半年將出臺。同時(shí)，發(fā)改委還在研究制定促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的政策意見，通過“一個(gè)規(guī)劃加一個(gè)政策來推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展”

“城鎮(zhèn)化”是今年兩會期間最熱門的詞匯之一。包括國家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部在內(nèi)的八部委6日在“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化 著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量提案辦理協(xié)商會”上，共議城鎮(zhèn)化發(fā)展思路。

據(jù)了解，除了城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃外，戶籍制度改革規(guī)劃和實(shí)施意見，關(guān)于深入開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見等支持城鎮(zhèn)化發(fā)展的配套政策也將陸續(xù)出臺。

國家發(fā)改委副主任徐憲平透露，正在編制的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃思路是：以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以完善體制機(jī)制為保障。基本原則是以人為本，四化同步、合理布局，集約高效、綠色低碳，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

據(jù)了解，在下一階段修改完善城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和政策意見過程中，發(fā)改委將重點(diǎn)把握六個(gè)方面工作：一是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的支撐能力。三是優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。四是堅(jiān)持集約高效、綠色低碳化發(fā)展。五是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。六是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的體制機(jī)制。

公安部副部長黃明表示，公安部將按城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃安排，配套制定戶籍制度改革規(guī)劃和實(shí)施意見。財(cái)政部副部長張少春說，財(cái)政資金將支持金融創(chuàng)新，以撬動數(shù)額巨大的民間資本投入到城鎮(zhèn)化建設(shè)。

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