商務部部長陳德銘：反對浪費不影響擴大內需

2013年03月07日 16:22
來源：新民晚報

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春節期間各地高檔酒店銷售額明顯下降。特別是在餐飲行業開展“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”行動以來，舌尖上的浪費勢頭得到有效遏制。由于公款消費明顯減少，定位于公務、商務宴請的部分高檔酒樓銷售額出現大幅下滑，高檔餐飲業餐費收入下降20%以上。

有些人產生了“反對浪費，會不會抑制消費”的疑慮。昨日，商務部部長陳德銘在回答代表委員提問時表示，“反對浪費和擴大消費不會產生矛盾，反對浪費最終會有利于擴大消費”

畸形消費難持續

擴大消費根本依靠是面向大眾的理性消費

中央“八項規定”出臺后，得到廣大民眾的普遍擁護。數據顯示，春節期間北京市高檔餐飲企業餐費收入下降超過35%，上海市下降超過20%。

與高端餐飲下滑態勢相反，面向廣大群眾的大眾化餐飲依然紅火。總的來看，春節黃金周期間，全國重點監測零售和餐飲企業銷售額5390億元，仍比2012年春節期間增長14.7%。陳德銘說：“春節期間增我和老伴出去吃飯，發現不少大眾化餐館門庭若市，高峰時間還要排隊等候，比如一些地方特色鮮明的風味小吃，物美價廉、深受大眾歡迎的火鍋餐飲等等。

陳德銘表示，反對浪費，杜絕公款大吃大喝，減少了公款消費和部分高檔消費，但從中長期來看，會對促進消費產生更大的促進作用。從國家來看，節約下來的經費會用到刀刃上，用到經濟社會發展和廣大人民群眾迫切需要的地方上。這些最終會轉化為更高質量的消費需求，并激發更大消費潛力。對老百姓來說，大多數人其實對相互攀比、講究排場的大吃大喝都感到是一種沉重的負擔。社會風氣和消費習慣變了，大家一樣可以把節省下來的錢，用到休閑旅游、學習健身等方面。關鍵是我們要努力為人民群眾創造更加豐富多彩、健康有益、放心可靠的消費選擇。

他強調，靠奢侈浪費形成的畸形消費是不可持續的，擴大消費的根本依靠是廣大人民群眾生活水平的普遍提高，是面向大眾的理性消費，而不是一小部分的高消費，甚至是浪費行為。因此，反對浪費和擴大消費不會產生矛盾，反對浪費最終會有利于擴大消費。

霸王條款要清理

商務部將在機制上下功夫，主要推出四項舉措

有委員提問商務部開展餐飲業“厲行節約、反對浪費”工作的下一步舉措，陳德銘說，“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”不是權宜之計，不能搞一陣風，需要全社會持續、共同地努力。商務部將在機制上下功夫，對地方商務主管部門和相關行業給予指導和管理。具體舉措主要包括四個方面——

-著手清理餐飲行業某些霸王條款

對于群眾反應強烈的餐廳“最低消費”等問題，商務部將在充分調研的基礎上進行清理和規范。

-大力發展滿足人民群眾消費需求的安全餐飲、大眾化餐飲

加快推進早餐工程、社區快餐和單位團餐等便民餐飲的發展；在社區內、地鐵公交站點、企業聚集區加快建設早餐網點；鼓勵符合資質的餐飲企業進社區。

-支持建立節儉用餐激勵機制推動行業協會對能有效減少餐廚廢棄物的餐飲企業，以及在食品采購、儲運和加工等環節勤儉節約的單位和個人給予表彰和獎勵，也鼓勵餐飲企業以多種方式對消費者減少浪費的行為予以適當獎勵。

-繼續引導餐飲企業建立餐飲節儉消費提醒提示制度

如在醒目位置張貼節約標識；在菜單上標示菜品的食材分量，提供半份量或半份餐等服務；服務員主動向消費者提示適量和科學用餐等。

高檔餐飲須轉型

找準市場定位，探索百姓需求大眾化餐飲

餐飲消費的下降，造成了部分餐飲企業特別是高檔餐飲企業經營上的暫時困難。陳德銘介紹，商務部正會同有關部門研究相關政策，引導餐飲企業轉變發展方式，走上可持續的良性發展軌道。

擴大內需的難點和重點在消費，潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環境上下功夫，不斷提高消費對經濟增長的拉動力。陳德銘建議餐飲企業主動轉型，調整經營理念，找準市場定位，探索適應百姓需求的大眾化餐飲服務；在餐飲健康和品質上下功夫，提倡合理健康膳食，引導健康消費；同時，在服務上走特色化、差異化的路子，積極開展連鎖經營、品牌經營，便民利民，在發展大眾消費上多做文章、做好文章。

“民以食為天”。陳德銘說，隨著中國百姓生活水平的提高和更多的家務勞動社會化，餐飲業的社會需求特別是大眾需求只會日益擴大。比如如果餐飲企業和第三方物流加強合作，推出一些符合需求的家庭配餐服務，一定會受到大眾的歡迎。(見習記者王文佳)