全國人大代表李東生：加強(qiáng)扶持民企“走出去”

2013年03月08日 05:51
來源：國際金融報(bào) 作者： 黃燁

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中國經(jīng)濟(jì)影響力已居全球第二，但中國企業(yè)和品牌影響力卻遠(yuǎn)不能與之相匹配。因此，有專家認(rèn)為，提升中國企業(yè)和品牌的國際影響力已成為中國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)真正強(qiáng)大的關(guān)鍵一環(huán)。

不過，全國人大代表李東生在議案中說，雖然中國企業(yè)在境外的投資彌補(bǔ)了國內(nèi)重要能源資源不足，緩解了國內(nèi)資源環(huán)境壓力，推動(dòng)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，但仍面臨著一定的問題和困境。

“首先，國家立法及政府管理機(jī)制有待完善，比如，中國有《外商投資企業(yè)法》，但在企業(yè)海外投資方面卻是空白。其次，扶植力度不足，限制較大，比如，審批制度過于嚴(yán)格，對(duì)民營企業(yè)缺乏有力的金融、財(cái)稅支持等。再次，信息掌握不足，跨國管理人才缺乏。另外，還存在風(fēng)險(xiǎn)管理不到位的問題，這可能隨之帶來潛在的隱患?！崩顤|生在議案中說。

對(duì)此，李東生建議，制定境外投資相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資，加大對(duì)中國企業(yè)境外投資的財(cái)政支持力度。比如，針對(duì)中國企業(yè)海外投資重點(diǎn)國家，加強(qiáng)雙邊保護(hù)協(xié)議談判，爭取優(yōu)惠政策；通過獎(jiǎng)勵(lì)等，引導(dǎo)企業(yè)更好地承擔(dān)東道國投資項(xiàng)目中的社會(huì)責(zé)任；建立補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)更注重在海外市場(chǎng)的品牌提升和建設(shè)行為。

李東生還建議，政策適當(dāng)傾斜，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的扶植力度。比如，針對(duì)民營企業(yè)制定更具操作性的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制度要求，拓展民營企業(yè)“走出去”的融資來源和渠道等。

“從根本上講，千萬不要再形成新的產(chǎn)能過剩，一定要把源頭把住，就是要提高行業(yè)門檻，如節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全、自動(dòng)化水平等。且無論用市場(chǎng)化辦法，還是行政審批備案，都要加大力度，用各種手段限制已嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)?！崩钜阒姓f，“再經(jīng)過一段時(shí)間努力，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況可能會(huì)緩解，但目前來看，目標(biāo)難度還是很大?！?

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