厲以寧：跨過中等收入陷阱關鍵在分配

2013年03月08日 07:10
來源：廣州日報

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厲以寧、林毅夫、陳錫文、李毅中、賈治邦、杜鷹圍繞“推動科學發展”答記者問

文/記者王鶴、劉蕤紅、李穎、賀涵甫

昨天上午9時，全國政協十二屆一次會議舉行第二場記者會，全國政協委員厲以寧、林毅夫、陳錫文、李毅中、賈治邦、杜鷹圍繞“推動科學發展”回答了中外記者提問。

世界各國在競相印貨幣的狀況下，中國要采取怎樣的貨幣政策？人民幣還要繼續升值嗎？中國如何解決中等收入陷阱？……短短一小時內，厲以寧、林毅夫被中外記者高頻提問。對于中國經濟未來走勢，兩位專家從不同角度解讀，樂見中國后發優勢與潛力。

2013年經濟穩中有進

中國網絡電視臺記者：目前國際經濟的復蘇形勢還不明朗，我國經濟還是承擔著下行的壓力，同時一些主要國家實施的量化寬松政策又讓咱們老百姓最關心的物價還是有上漲的壓力，這一冷一熱之間，厲委員如何看待2013年的中國經濟，您覺得最大的風險在哪？

厲以寧：2013年的經濟形勢是穩中有進的，7%左右到8%已經進入常態，今年能夠完成7.5%~8%的增長率。假定今年沒有大的國際政治問題，天氣也比較正常，物價可以保持在3.5%的通貨膨脹率這個水平上。

什么是中國最大的風險？我認為最大的風險仍然是金融。目前經濟增長總是依賴于投資拉動。現在城鎮化的資金由地方籌集。假定投資出現過剩，增長沒有效率，金融大量發放后，地方政府的還債壓力增大，這是要預防的一個風險。因此，城鎮化不要走過去的老路，一談到城鎮化，全國一窩蜂而起，這些都會促成金融危機的發生，一個銀行倒閉了就一連串的倒閉，一家企業陷入債務危機，資金鏈就斷了。

進口轉基因產品不可避免

日本記者：請問陳錫文主任，中國是不是允許進口轉基因的食品，要是中國不允許進口的話，中國用什么辦法來養越來越多的人口？

陳錫文：中國進口的轉基因農產品主要集中在大豆上，去年我們進口了5838萬噸的大豆，其中絕大部分都是轉基因的大豆，它主要來自于美國、巴西和阿根廷。進口大豆最主要是兩個用途，一是榨油，另一個是養殖業中飼料。

就像你剛才講的，在相當一段時間內中國進口一定的轉基因的農產品不可避免，我們自身大豆的產量是1300萬噸到1400萬噸，但是我們需求的數量超過了7000萬噸，僅大豆這一項來說以后還必須進口。

財政積極、貨幣中性政策

臺灣中國時報記者：最近半年來日幣的貶值情況非常明顯，有一些經濟學家認為，它這種政策是以鄰為壑。請問厲委員，中國大陸有沒有什么對策來應對這種趨勢？

厲以寧：我們已經表過態了，并不贊成有些國家再實行過分寬松的貨幣政策，因為這是一種轉嫁經濟危機的辦法。但是已經這么做了，我們該怎么辦呢？三個做法：一是要加快產業升級、自主創新，不斷提高產品質量向外推銷。二是要加快國內的結構調整，三是要根據中國的外匯儲備情況，該進口還是要進口，該在外投資的還可以在外投資，一切不變。

臺灣中央通訊社記者：世界各國在競相印貨幣的狀況下，您有沒有什么樣的建議，中國應該采取什么樣的貨幣政策，比如說人民幣還要繼續升值嗎？

林毅夫：首先，中國本身經濟發展的條件還是比較好的，中國在今年或未來幾年內，產業有繼續升級的空間，城市化還在推進，環境污染要治理，這些都會產生好的投資機會。我覺得中國必須采取財政上相對積極，貨幣上中性的政策，這樣有利于維持經濟的快速增長，同時保持比較低的物價水平。

收入增長解決貧富差距

記者：有言論表示，中國在接下來的20年可能會陷入中等收入陷阱，中等收入陷阱的表現就有經濟增長回落、貧富分化、過度城市化和環境問題，您覺得這些問題中哪個對于中國來說是解決中等收入陷阱不要掉下去最迫切的關鍵呢？

林毅夫：從二次世界大戰到現在，從低收入水平成功進到中等收入水平，再進到高收入水平的，只有韓國和中國臺灣兩個經濟體。要克服中等收入陷阱，就要不斷地技術創新，產業升級。就業機會多了，城鎮化過程中就不會出現城市貧民窟的情況。而隨著工資收入的增長，貧富差距也可以解決。

厲以寧：在任何階段都有陷阱，中等收入陷阱最大的原因是什么呢？社會動亂、社會不和諧、收入差距大，這是造成中等收入陷阱的最大原因。中國要跨過中等收入陷阱的改革，最重要的改革是收入分配制度改革，收入分配制度改革以后，社會進入一個比較和諧的階段，再加上技術的創新，再加上其他各方面的改革，我相信中國可以度過的。

林毅夫接受本報專訪

8%左右增速有望保持20年

本報訊 (記者王鶴、賀涵甫、李穎、劉蕤紅)昨日下午，在全國政協十二屆一次會議全體會議間隙，本報記者專訪了林毅夫，就相關經濟問題作出解釋。

昨日上午，林毅夫在新聞發布會上表示，他從世界銀行回來以后，談到中國還有保持8%的增長的潛力20年，媒體有很多報道。

林毅夫說，從統計資料來看，從二次世界大戰以后，有13個經濟體每年經濟增長達到7個百分點或是更高，維持了25年或是更長。改革開放以后，中國變成了這13個經濟體當中的一個，這也就是過去30多年，中國每年平均經濟增長速度可以達到9.9%的原因。

但未來中國維持這種比較高速的增長到底還有多大潛力呢？現在按照購買力平價計算人均收入水平，相當于發達國家，像美國20%左右，這跟日本、新加坡、我國臺灣、韓國在上世紀50年代~70年代中跟美國的差距是一樣的。這四個經濟體利用后發優勢，可以維持而且實際上實現了20年每年7.6%~9.2%的增長。中國如果利用同樣的后發優勢，應該有潛力維持20年每年8%左右的增長。

中國經濟未來20年還將保持高速發展，在這樣的發展下，中國的環境資源是否能夠承擔得了？

昨日下午，林毅夫在大會發言前的間隙接受本報記者專訪，他說，環境當然是要很注意的問題。有些是經濟發展造成的結果。中國還是處在工業化的早期，環境的問題容易出現，因為工業生產多了，它的能源使用就多，煤就使用得多了，會造成污染。這是經濟發展造成的問題。同時，經濟發展也給這些問題解決創造了條件。

林毅夫說，“跟我們同一個級別的發展中國家，中國遇到的問題同樣存在，比我們發達的國家，在我們國家這個發展階段這些問題也同樣存在”。林毅夫說，這不是說，中國就能對這些問題大意，中國還是要用最大的力量解決這些問題。