厲以寧：跨過中等收入陷阱關(guān)鍵在分配

2013年03月08日 07:10
來源：廣州日報(bào)

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厲以寧、林毅夫、陳錫文、李毅中、賈治邦、杜鷹圍繞“推動科學(xué)發(fā)展”答記者問

昨天上午9時(shí)，全國政協(xié)十二屆一次會議舉行第二場記者會，全國政協(xié)委員厲以寧、林毅夫、陳錫文、李毅中、賈治邦、杜鷹圍繞“推動科學(xué)發(fā)展”回答了中外記者提問。

世界各國在競相印貨幣的狀況下，中國要采取怎樣的貨幣政策？人民幣還要繼續(xù)升值嗎？中國如何解決中等收入陷阱？……短短一小時(shí)內(nèi)，厲以寧、林毅夫被中外記者高頻提問。對于中國經(jīng)濟(jì)未來走勢，兩位專家從不同角度解讀，樂見中國后發(fā)優(yōu)勢與潛力。

2013年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者：目前國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇形勢還不明朗，我國經(jīng)濟(jì)還是承擔(dān)著下行的壓力，同時(shí)一些主要國家實(shí)施的量化寬松政策又讓咱們老百姓最關(guān)心的物價(jià)還是有上漲的壓力，這一冷一熱之間，厲委員如何看待2013年的中國經(jīng)濟(jì)，您覺得最大的風(fēng)險(xiǎn)在哪？

厲以寧：2013年的經(jīng)濟(jì)形勢是穩(wěn)中有進(jìn)的，7%左右到8%已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)，今年能夠完成7.5%~8%的增長率。假定今年沒有大的國際政治問題，天氣也比較正常，物價(jià)可以保持在3.5%的通貨膨脹率這個(gè)水平上。

什么是中國最大的風(fēng)險(xiǎn)？我認(rèn)為最大的風(fēng)險(xiǎn)仍然是金融。目前經(jīng)濟(jì)增長總是依賴于投資拉動?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化的資金由地方籌集。假定投資出現(xiàn)過剩，增長沒有效率，金融大量發(fā)放后，地方政府的還債壓力增大，這是要預(yù)防的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。因此，城鎮(zhèn)化不要走過去的老路，一談到城鎮(zhèn)化，全國一窩蜂而起，這些都會促成金融危機(jī)的發(fā)生，一個(gè)銀行倒閉了就一連串的倒閉，一家企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)，資金鏈就斷了。

進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不可避免

日本記者：請問陳錫文主任，中國是不是允許進(jìn)口轉(zhuǎn)基因的食品，要是中國不允許進(jìn)口的話，中國用什么辦法來養(yǎng)越來越多的人口？

陳錫文：中國進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品主要集中在大豆上，去年我們進(jìn)口了5838萬噸的大豆，其中絕大部分都是轉(zhuǎn)基因的大豆，它主要來自于美國、巴西和阿根廷。進(jìn)口大豆最主要是兩個(gè)用途，一是榨油，另一個(gè)是養(yǎng)殖業(yè)中飼料。

就像你剛才講的，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)中國進(jìn)口一定的轉(zhuǎn)基因的農(nóng)產(chǎn)品不可避免，我們自身大豆的產(chǎn)量是1300萬噸到1400萬噸，但是我們需求的數(shù)量超過了7000萬噸，僅大豆這一項(xiàng)來說以后還必須進(jìn)口。

財(cái)政積極、貨幣中性政策

臺灣中國時(shí)報(bào)記者：最近半年來日幣的貶值情況非常明顯，有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，它這種政策是以鄰為壑。請問厲委員，中國大陸有沒有什么對策來應(yīng)對這種趨勢？

厲以寧：我們已經(jīng)表過態(tài)了，并不贊成有些國家再實(shí)行過分寬松的貨幣政策，因?yàn)檫@是一種轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法。但是已經(jīng)這么做了，我們該怎么辦呢？三個(gè)做法：一是要加快產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量向外推銷。二是要加快國內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，三是要根據(jù)中國的外匯儲備情況，該進(jìn)口還是要進(jìn)口，該在外投資的還可以在外投資，一切不變。

臺灣中央通訊社記者：世界各國在競相印貨幣的狀況下，您有沒有什么樣的建議，中國應(yīng)該采取什么樣的貨幣政策，比如說人民幣還要繼續(xù)升值嗎？

林毅夫：首先，中國本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件還是比較好的，中國在今年或未來幾年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)有繼續(xù)升級的空間，城市化還在推進(jìn)，環(huán)境污染要治理，這些都會產(chǎn)生好的投資機(jī)會。我覺得中國必須采取財(cái)政上相對積極，貨幣上中性的政策，這樣有利于維持經(jīng)濟(jì)的快速增長，同時(shí)保持比較低的物價(jià)水平。

收入增長解決貧富差距

記者：有言論表示，中國在接下來的20年可能會陷入中等收入陷阱，中等收入陷阱的表現(xiàn)就有經(jīng)濟(jì)增長回落、貧富分化、過度城市化和環(huán)境問題，您覺得這些問題中哪個(gè)對于中國來說是解決中等收入陷阱不要掉下去最迫切的關(guān)鍵呢？

林毅夫：從二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在，從低收入水平成功進(jìn)到中等收入水平，再進(jìn)到高收入水平的，只有韓國和中國臺灣兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體。要克服中等收入陷阱，就要不斷地技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級。就業(yè)機(jī)會多了，城鎮(zhèn)化過程中就不會出現(xiàn)城市貧民窟的情況。而隨著工資收入的增長，貧富差距也可以解決。

厲以寧：在任何階段都有陷阱，中等收入陷阱最大的原因是什么呢？社會動亂、社會不和諧、收入差距大，這是造成中等收入陷阱的最大原因。中國要跨過中等收入陷阱的改革，最重要的改革是收入分配制度改革，收入分配制度改革以后，社會進(jìn)入一個(gè)比較和諧的階段，再加上技術(shù)的創(chuàng)新，再加上其他各方面的改革，我相信中國可以度過的。

林毅夫接受本報(bào)專訪

8%左右增速有望保持20年

本報(bào)訊 (記者王鶴、賀涵甫、李穎、劉蕤紅)昨日下午，在全國政協(xié)十二屆一次會議全體會議間隙，本報(bào)記者專訪了林毅夫，就相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題作出解釋。

昨日上午，林毅夫在新聞發(fā)布會上表示，他從世界銀行回來以后，談到中國還有保持8%的增長的潛力20年，媒體有很多報(bào)道。

林毅夫說，從統(tǒng)計(jì)資料來看，從二次世界大戰(zhàn)以后，有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體每年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到7個(gè)百分點(diǎn)或是更高，維持了25年或是更長。改革開放以后，中國變成了這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的一個(gè)，這也就是過去30多年，中國每年平均經(jīng)濟(jì)增長速度可以達(dá)到9.9%的原因。

但未來中國維持這種比較高速的增長到底還有多大潛力呢？現(xiàn)在按照購買力平價(jià)計(jì)算人均收入水平，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家，像美國20%左右，這跟日本、新加坡、我國臺灣、韓國在上世紀(jì)50年代~70年代中跟美國的差距是一樣的。這四個(gè)經(jīng)濟(jì)體利用后發(fā)優(yōu)勢，可以維持而且實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了20年每年7.6%~9.2%的增長。中國如果利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)該有潛力維持20年每年8%左右的增長。

中國經(jīng)濟(jì)未來20年還將保持高速發(fā)展，在這樣的發(fā)展下，中國的環(huán)境資源是否能夠承擔(dān)得了？

昨日下午，林毅夫在大會發(fā)言前的間隙接受本報(bào)記者專訪，他說，環(huán)境當(dāng)然是要很注意的問題。有些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的結(jié)果。中國還是處在工業(yè)化的早期，環(huán)境的問題容易出現(xiàn)，因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)多了，它的能源使用就多，煤就使用得多了，會造成污染。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的問題。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給這些問題解決創(chuàng)造了條件。

林毅夫說，“跟我們同一個(gè)級別的發(fā)展中國家，中國遇到的問題同樣存在，比我們發(fā)達(dá)的國家，在我們國家這個(gè)發(fā)展階段這些問題也同樣存在”。林毅夫說，這不是說，中國就能對這些問題大意，中國還是要用最大的力量解決這些問題。

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