桂敏杰：應拓寬養老金投資渠道

2013年03月08日 07:22
來源：證券時報網

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證券時報兩會報道組

全國政協委員、上海證券交易所理事長桂敏杰昨日上午在全國政協經濟界別聯席會議發言時建議，應當拓寬社保基金的資金來源渠道，提高其統籌水平，并拓寬養老金投資渠道。

“未來養老問題越來越重，我們是否應該拓展思路、下點大決心？”桂敏杰認為，國家應當拓寬社保基金的資金來源渠道，特別是在國有股權劃撥方面。在他看來，目前國有企業中除了上市公司，還有很多非上市的公司，在現在處于經濟發展比較快、企業增長能力比較強的階段，應通過加大國有股權向社保基金劃撥力度方式來提升向社保基金注資的能力。

桂敏杰提的第二個建議是關于社保資金的管理。他建議社保資金首先要提高統籌水平。現在不同的省區統籌水平差別很大，應該將其提高到更高層次上進行統籌，同時加強管理；其次是要拓寬養老金投資渠道，全國社保基金將其資產在債市股市等進行投資，2003年以來年投資回報率約8.3%，不僅能保值而且還能增值。

“所以，如何將現有的社保資金提高其統籌層次，聘請專業的機構進行資金運營，配置在各個市場，使它能夠真正實現保值增值，這應該提到一個很高很重要的位置來思考和認識，這樣才能使社保基金越來越大，并能應付加快到來的老齡化社會的問題。

桂敏杰昨日在接受記者采訪時還表示，降低交易成本、提高市場效率是未來的方向，并透露交易所的公司化改制工作正在進行中。

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