發改委副主任：地下水污染從城市向農村擴散

2013年03月08日 08:37
來源：南都網作者：程俊安小慶

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南都訊特派記者程俊安小慶發自北京　昨日上午9時，全國政協十二屆一次會議在梅地亞兩會新聞中心二樓多功能廳舉行第二場記者會，厲以寧、林毅夫、陳錫文、杜鷹等6名全國政協委員就城鎮化、經濟形勢、區域發展等問題回答記者提問。著名經濟學家厲以寧說，中國要跨過中等收入陷阱，最重要的改革是收入分配制度改革。而中央農村工作領導小組副組長陳錫文說，最近12年來增加2 .5億城鎮常住人口，但絕大多數沒當地戶籍，下一步城鎮化發展必須認真解決人口城市化問題。

城鎮新增人口多數無當地戶籍

陳錫文介紹，城鎮化過程存在三個比較突出的問題，包括粗放，城市的規劃粗放、建設粗放、管理粗放，人口城鎮化明顯滯后以及城市擴張非常快，現在約有670個城市，近2萬個城鎮，與改革開放前相比增加的倍數非常明顯。12年來，增加2.5億城鎮常住人口，但絕大多數沒有其所在城市的戶籍，以農民工占大多數。

“農民工進城以后為城市建設、發展作出巨大貢獻，但仍然沒有取得城市定居居民的身份，很多必要的公共服務沒能享受。”他說，如果城鎮化過程變成剝奪農民、損害農民利益的過程，“成就不能持久，社會也很難安定。

基本清潔的城市地下水僅3%

對于網友反映“山東濰坊許多企業將污水排到1000多米深的水層污染地下水”問題，有關部門對118個城市連續監測數據顯示，約64%的城市地下水遭受嚴重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。

全國政協委員、國家發改委副主任杜鷹表示，調查組還在核查。目前地下水總體狀況有保障，特別是涉及人飲部分。但是也不排除現在地下水有污染進一步加重的趨勢，主要的表現，地下水的污染是從城市周邊向農村擴散，從淺層水向深層水擴散，對這個趨勢應該引起高度重視。

中國要跨過中等收入陷阱，最重要的改革是收入分配制度改革，之后社會進入比較和諧階段，再加上技術創新以及各方面改革，相信中國可以度過中等收入陷阱的。

———全國政協委員、著名經濟學家厲以寧說，不是中等收入階段才有陷阱，最大的陷阱、最多的陷阱是低收入陷阱，任何階段都有陷阱。