代表：鋼鐵產能是淘汰小的上大的這五年又純增2億噸

2013年03月08日 09:50
來源：新華網作者：白林王昆王清穎

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中國鋼鐵業(yè)“上這么多產能最后怎么收場?”

新華網北京3月8日電 “政府工作報告指出過去五年共淘汰落后煉鋼產能7800萬噸，優(yōu)化資源配置和產業(yè)布局，解決產能過剩等問題?！比珖舜蟠?、河北鋼鐵集團有限公司董事長王義芳對此較為憂慮，希望切實將解決產能過剩落到實處。

“雖然淘汰了7800萬噸產能，但是現(xiàn)實中是淘汰小的上大的，這五年又純增了2億多噸產能。”王義芳說，“2012年全國粗鋼產量近72000萬噸，產能達9至10億噸，而目前還有一些在建的或者即將投產的。

由于國內鋼鐵產能嚴重過剩，進口鐵礦石高價吞噬鋼鐵企業(yè)微薄利潤等原因，2012年鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了自新世紀以來從未有過的困難，行業(yè)虧損額289.24億元。

而據(jù)王義芳統(tǒng)計，2009年至2011年，鋼鐵全行業(yè)利潤每年在800億到2000億元。

“政府工作報告指出，今年經濟增長預期目標為7.5%左右。估計今年國內將消耗7億多噸鋼，所以產能還有兩億多噸過剩。供大于求，價格就上不去。”王義芳說。

全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長李毅中7日表示，中國鋼鐵等部分產業(yè)產能嚴重過剩是個不爭的事實，政府在淘汰落后產能方面力度不夠，措施不力。最根本的是對存量化解，千萬不要再形成新的產能過剩，一定要把源頭把住。

令王義芳感到擔憂的是，當下鋼鐵行業(yè)是無序的增產，并還有再增產的趨勢。“上這么多產能最后怎么收場？”

業(yè)內人士指出，中國鋼鐵企業(yè)對進口礦石依存度高達60%，鋼鐵企業(yè)既無法保證自己產業(yè)鏈的安全，也控制不了鋼鐵成本。盡管中國是世界上第一大礦石進口國，全世界一半以上的礦石在中國消耗，但是中國并沒有話語權。

在全國兩會河北團討論上，王義芳多次提到“鋼鐵行業(yè)好不了了”?！霸蛟谟诋a能嚴重過剩，而鋼材價格上不去，且隨著經濟增速，需進口礦石量加大，礦石價格再上漲，更擠壓利潤，導致全行業(yè)虧損。

業(yè)內人士指出，世界經濟持續(xù)疲軟導致國際鋼市價格回落，影響中國鋼材的進出口。今年中國鋼材市場的供需平衡關系主要取決于國內市場，而面對今年鋼鐵需求低增長趨勢，產能過剩必然導致鋼廠競爭激烈。鋼廠爭取合同的過度競爭將成為影響鋼鐵市場走勢的主導因素。

市場分析普遍認為，中國大力推行城鎮(zhèn)化建設，對于正在困境中的鋼鐵行業(yè)而言，將是極大的利好消息。在滿足中國深入推動城鎮(zhèn)化進程所釋放的剛性需求的同時，如何進行產業(yè)結構調整，控制過度產能成為鋼鐵業(yè)在未來發(fā)展的重要問題。

盡管鋼鐵行業(yè)前景并不樂觀，但中國各地在積極努力，力圖走出困境。全國人大代表、河北省省長張慶偉7日接受記者采訪時說，當前，河北擁有2億多噸的鋼鐵產能，未來計劃消減6000多萬噸產能，以加大節(jié)能減排力度。

“實施鋼鐵行業(yè)調整，對政府來說，是一件非常重大的事情。”張慶偉說，河北在產能調整過程中不區(qū)分國有、民營，注重發(fā)揮市場機制，大力支持技術先進、市場歡迎、節(jié)能減排措施到位的鋼鐵企業(yè)。

全國政協(xié)委員、攀鋼釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室副主任孫朝暉表示，希望國家充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，嚴格落實規(guī)范鋼鐵企業(yè)生產發(fā)展、淘汰落后產能、加快企業(yè)兼并重組等政策措施，加快化解鋼鐵行業(yè)的產能過剩，為鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(記者白林、王昆、王清穎)