代表：鋼鐵產(chǎn)能是淘汰小的上大的 這五年又純增2億噸

2013年03月08日 09:50
來源：新華網(wǎng) 作者：白林 王昆 王清穎

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中國鋼鐵業(yè)“上這么多產(chǎn)能最后怎么收場?”

新華網(wǎng)北京3月8日電 “政府工作報(bào)告指出過去五年共淘汰落后煉鋼產(chǎn)能7800萬噸，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，解決產(chǎn)能過剩等問題。”全國人大代表、河北鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長王義芳對此較為憂慮，希望切實(shí)將解決產(chǎn)能過剩落到實(shí)處。

“雖然淘汰了7800萬噸產(chǎn)能，但是現(xiàn)實(shí)中是淘汰小的上大的，這五年又純增了2億多噸產(chǎn)能。”王義芳說，“2012年全國粗鋼產(chǎn)量近72000萬噸，產(chǎn)能達(dá)9至10億噸，而目前還有一些在建的或者即將投產(chǎn)的。

由于國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，進(jìn)口鐵礦石高價(jià)吞噬鋼鐵企業(yè)微薄利潤等原因，2012年鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了自新世紀(jì)以來從未有過的困難，行業(yè)虧損額289.24億元。

而據(jù)王義芳統(tǒng)計(jì)，2009年至2011年，鋼鐵全行業(yè)利潤每年在800億到2000億元。

“政府工作報(bào)告指出，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右。估計(jì)今年國內(nèi)將消耗7億多噸鋼，所以產(chǎn)能還有兩億多噸過剩。供大于求，價(jià)格就上不去。”王義芳說。

全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長李毅中7日表示，中國鋼鐵等部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是個(gè)不爭的事實(shí)，政府在淘汰落后產(chǎn)能方面力度不夠，措施不力。最根本的是對存量化解，千萬不要再形成新的產(chǎn)能過剩，一定要把源頭把住。

令王義芳感到擔(dān)憂的是，當(dāng)下鋼鐵行業(yè)是無序的增產(chǎn)，并還有再增產(chǎn)的趨勢。“上這么多產(chǎn)能最后怎么收場？”

業(yè)內(nèi)人士指出，中國鋼鐵企業(yè)對進(jìn)口礦石依存度高達(dá)60%，鋼鐵企業(yè)既無法保證自己產(chǎn)業(yè)鏈的安全，也控制不了鋼鐵成本。盡管中國是世界上第一大礦石進(jìn)口國，全世界一半以上的礦石在中國消耗，但是中國并沒有話語權(quán)。

在全國兩會河北團(tuán)討論上，王義芳多次提到“鋼鐵行業(yè)好不了了”。“原因在于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而鋼材價(jià)格上不去，且隨著經(jīng)濟(jì)增速，需進(jìn)口礦石量加大，礦石價(jià)格再上漲，更擠壓利潤，導(dǎo)致全行業(yè)虧損。

業(yè)內(nèi)人士指出，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟導(dǎo)致國際鋼市價(jià)格回落，影響中國鋼材的進(jìn)出口。今年中國鋼材市場的供需平衡關(guān)系主要取決于國內(nèi)市場，而面對今年鋼鐵需求低增長趨勢，產(chǎn)能過剩必然導(dǎo)致鋼廠競爭激烈。鋼廠爭取合同的過度競爭將成為影響鋼鐵市場走勢的主導(dǎo)因素。

市場分析普遍認(rèn)為，中國大力推行城鎮(zhèn)化建設(shè)，對于正在困境中的鋼鐵行業(yè)而言，將是極大的利好消息。在滿足中國深入推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程所釋放的剛性需求的同時(shí)，如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制過度產(chǎn)能成為鋼鐵業(yè)在未來發(fā)展的重要問題。

盡管鋼鐵行業(yè)前景并不樂觀，但中國各地在積極努力，力圖走出困境。全國人大代表、河北省省長張慶偉7日接受記者采訪時(shí)說，當(dāng)前，河北擁有2億多噸的鋼鐵產(chǎn)能，未來計(jì)劃消減6000多萬噸產(chǎn)能，以加大節(jié)能減排力度。

“實(shí)施鋼鐵行業(yè)調(diào)整，對政府來說，是一件非常重大的事情。”張慶偉說，河北在產(chǎn)能調(diào)整過程中不區(qū)分國有、民營，注重發(fā)揮市場機(jī)制，大力支持技術(shù)先進(jìn)、市場歡迎、節(jié)能減排措施到位的鋼鐵企業(yè)。

全國政協(xié)委員、攀鋼釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任孫朝暉表示，希望國家充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、加快企業(yè)兼并重組等政策措施，加快化解鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩，為鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(記者白林、王昆、王清穎)

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