陳錫文：不能把城鎮化變成剝奪農民的過程

2013年03月08日 10:08
來源：錢江晚報

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全國政協十二屆一次會議7日上午舉行記者會，中央農村工作領導小組副組長陳錫文等六位政協委員在記者的提問中暢談如何推動科學發展。

陳錫文在回答有關城鎮化問題的提問時說，城鎮化是我國未來經濟發展的強大動力，在中央提出的以工促農、以城帶鄉的方針要求下，城市經濟的發展為農村的變化、農業的發展、農民的富裕作出了巨大貢獻。

他指出，目前城鎮化過程中還存在三個突出問題。首先是城市的規劃粗放、建設粗放、管理粗放，導致大量資源能源的損耗。其次是人口城鎮化明顯滯后，大多數農民工沒有取得城市居民身份。第三是城市擴張非常快，城市和城市、城市和城鎮之間的體系和功能不夠明確，很多城市的功能不能互補。

陳錫文表示，不能把城鎮化過程變成剝奪農民、損害農民利益的過程，要讓失地農民生活水平有提高，長遠生計有保障。

陳錫文說，中國人口城鎮化明顯滯后。現在城鎮常住人口雖然已經超過7.1億人，12年來增加了2億5千萬的城鎮常住人口，但這2億5千萬新增城鎮人口絕大多數都沒有他所在城市的戶籍，其中最主要的是農民工占大多數。下一步城鎮化的發展必須認真解決人口城市化的問題。

陳錫文表示，城鎮化是中國未來經濟發展的強大動力，幾乎是全體中國人的共識。改革開放30多年來中國城鎮化的成就是非常巨大的，從上世紀80年代初期城鎮人口不足2億人，到現在突破了7億人，這5億多城鎮人口的增加對經濟發展帶來的作用是非常巨大的。

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