商務部:刷卡費下調商戶1年最少減支75億元

-陳德銘答記者問 新華社發
本報北京上午電 (特派記者 馬亞寧 邵寧 姚麗萍) 過去五年,我國社會商品零售總額每年都高出GDP五個百分點;我國引進外資連續三年在1100億以上;我國已經成為世界最大的五個資本輸出國之一……今天上午,十二屆全國人大一次會議在梅地亞中心舉行記者會,商務部部長陳德銘就“發展國內外貿易和促進經濟合作”的相關問題回答中外記者的提問。
減少流通環節
在回答中央電視臺記者提問時,陳德銘說,我們國家是一個人多地廣、分布不均勻、城鄉差別和地區差別發展很不平衡的國家。我們的流通費用占GDP的比例還比較高,一般發達國家它的流通費用占到國內GDP的比重在10%以下,我們現在大概到了18%左右。今后的改革重點就是要發展流通產業,改革我們流通中的一些不合理的體制機制問題,減少環節,提高效率。
國務院先后出臺兩個文件采取了一系列的措施,便于企業降低流通費用,主要針對農產品批發、農貿市場,免三年的房地產稅,城鎮土地使用稅等等。同時,免征鮮活肉、蛋、菜和其他一些商品的流通環節增值稅,下調了部分銀行刷卡的手續費等。僅銀行刷卡費用下調一項,一年最少可以減少流通(商戶)的支出75億元人民幣。
今年將在國內的流通領域降低費用,減少環節,提高效率上下功夫,主要包括把國家已經出臺的各項政策落實好,像公路收費,減少環節等;推廣商流和物流的分開,商業領域的交易可以經過多個環節,田頭、菜地可以賣給場地批發,場地批發可以賣給銷地批發,售地批發可以集中配給銷地的零售菜場等;另外,要大量推廣連鎖經營、統一配送和電子商務等。
推進網購立法
在回答中國青年報記者提問時,陳德銘指出,我國網購增長迅速,從2006年的258億元人民幣,增長至去年的約1.1萬億元人民幣,占整個社會商品零售總額的比例從過去的0.34%增加到4.32%,每年增長保持在50%至80%。目前,網購還存在不少問題。根據有關調查,現在網絡零售主要還是市場經濟的活動,要與政府的引導規范相結合的。
接下來,政府要加快推進網購的法規與標準體系建立,現在還缺少這方面的法律法規,特別是網絡零售第三方交易平臺,電子商務企業認定等相關方面還缺少一些規定;二是要加強執法部門之間的溝通和協作。網絡交易是跨地區、跨領域的交易行為,執法相對困難;三是要加大創新執法的力度。如果用傳統管理商業的模式執法網上交易,成本大得不可想象。所以要有創新,降低執法成本,提高執法效率。
同時,加快電子商務誠信體系的建立,包括跨部門的涉信執法,信息部門之間的共享,以及服務機制化等。鼓勵第三方機構對網絡零售經營主體開展信用評價和認證服務。最后,還要發揮社會中介組織的作用,加強企業的自律,凈化行業的環境等。
以開放換開放
國際上有一種聲音,認為中國在加入世貿組織后,再也沒有新的開放措施。對此看法,陳德銘并不同意。中國加入世貿組織已經11年多,入世承諾完全做到;我國參加了全球政府采購協議,且一次比一次更加開放。中國跟15個國家談下了自貿區,跟13個國家在談新的自貿區,這都是中國開放的具體表現。
中國要堅持和平發展、對外開放,也希望別國對我開放,從某種意義上是用開放換開放。今后,我國對外開放將拓展服務等新的領域開放;二是完善區域的開放格局,包括我們內陸的開放、沿邊的開放等;三是促進對外貿易平衡發展,堅持穩定出口、擴大進口,進出口保持平衡,或者基本平衡;四是堅持資本項下的引進來和“走出去”共同發展,特別要更多注重“走出去”;五是參與全球的經濟治理,包括多邊貿易體制的維護,自由貿易區的建立,以及創建更加公平的、開放的國際貿易環境等。
在回答鳳凰衛視記者提問時,陳德銘指出,中國政府支持中國企業在海外依法維權,也要求各個所在國法律公正、透明,保護中國企業的投資。中國商務部代表中國政府要和更多的國家,特別是西方的發達國家簽訂投資保護協定,在雙方兩國共同遵循的法律框架下,保護我們企業的利益。目前,相關工作正在積極開展,雙方意愿也是很強烈的,相信不久會有所進展和收獲。 ![]()
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