代表：人大制度就是權力的籠子不能挾制度以強化權力

2013年03月10日 06:37
來源：京華時報作者：文靜

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杜德印正在發言。京華時報記者張斌攝

昨天，北京團全團會上，市人大常委會主任杜德印談了對人民代表大會制度的幾點認識。說到反腐，杜德印啟發代表，人民代表大會制度應該成為權力的籠子，應該發揮更重要的作用，每一名人大代表也要真正做到代表人民，而不要利用這個名頭去爭權奪利。

思路1 制度“籠子”的作用不夠

杜德印說，中央反腐敗提出要把權力裝進制度的籠子里。“這個籠子是什么？是不是人民代表大會制度的籠子？”

這個問題得到現場代表的呼應，有代表說“人民代表大會制度就是這個籠子，根本的籠子。”杜德印表示認可，“我想肯定人民代表大會這個根本政治制度，就是權力的籠子。”

隨即，杜德印話鋒一轉說，回顧這些年人大制度的發展，這個籠子在預防腐敗中具有什么地位，或者說發揮的作用夠還是不夠，我們有沒有拿它當籠子，就不能不思考。

杜德印的話語引發現場代表的思考。“我們怎么來進一步思考堅持和完善人民代表大會制度的問題，要認真地研究。”杜德印建議，新一屆全國人大常委會認真地研究人民代表大會制度在治國理政中的地位、作用和優勢。“如何按照十八大的要求，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。這樣一個大的問題不光是人大代表、人大及其常委會面臨的。而是全黨也包括人大常委會面對的一個重大的問題。

思路2 不能挾制度以強化權力

杜德印說，作為一名人大代表，首先要理清三個概念，一個是人民代表大會制度作為國家根本政治制度。第二個概念，人大及其常委會作為國家權力機關。第三個概念，人大及其常委會的工作之間是個什么聯系、什么關系。

杜德印說，這三個概念應該是密切聯系的。但不能把人大及其常委會這個機關代替人民代表大會制度。杜德印舉例說，有些在人大工作的同志常分不清這樣的界限，“挾制度以強化自身的權力。如果不好好工作，不僅損害的是人大的工作，損害的是人民代表大會制度”。

杜德印說，人民代表大會制度是個好制度，人民代表大會制度要好好地堅持和運用、人大的同志要好好干。“現在不好好用、不好好干，最后損害的一定是這個非常好的制度。

思路3 中國要把自己的事辦好

針對時下存在的一些言論風氣，杜德印鼓勵人大代表說，對中國特色社會主義制度、人大制度、政協制度要有充分的自信，要不斷在實踐中探索、堅持、完善，去辛勤地耕耘。

杜德印說，北京農民有句老話說“聽拉拉蛄叫，就不種地了”，中國現在GDP排世界第二，很多人羨慕嫉妒恨，然后拉拉蛄就不斷地叫。杜德印說，拉拉蛄叫，咱們該封堵的封堵，該批判的批判，但回過來，我們中國把自己的事情辦好就是種地，好好地耕地、播種、施肥、澆水、除草，中國這塊大地上我們畝產不斷的從500斤、600斤、700斤遞增，不斷獲得豐收，誰愛說什么就說什么。