代表傅企平的“心靈環保”說

2013年03月10日 23:10
來源：21世紀經濟報道作者：傅企平

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傅企平

文/十二屆全國人大代表、浙江滕頭村黨委書記、滕頭集團董事長傅企平

兩會這兩天期間，無論是現場的討論還是媒體的報道，我發現環境保護的話題已經成為了兩會最熱門的話題之一。

對于這個話題，我已經有過多項提案和建議，但是我在滕頭村進行實際工作時的一些感想，還想再借助這個平臺進行梳理，也希望能引發對于“美麗中國”建設道路的思考。

滕頭村去年開始進行PM2.5監測，監測結果很讓人自豪，平均不到20，我有時看著大城市PM2.5爆表的新聞，就會慶幸自己生活在這樣一個讓人神清氣爽的環境里。

滕頭村其實是在“得與舍”之間選擇了堅持才未陷入污染項目集聚的危險之中。上個世紀90年代，滕頭村堅持綠色發展、選商引資，但村里也有一些村民眼饞著一部分有污染的賺錢項目，后來村里組織他們去新加坡進行生態發展的考察，大家才逐漸堅定了綠色發展的信心。

后來，這樣的想法被逐漸制度化，滕頭村在被命名為“全球生態500佳”后來成立了全國唯一的村級環保委員會，此后村里上任何項目都要由環保委員會把關后再交給村委會拍板。我們做過統計，村里的環保委否定了50多個經濟項目，每個項目實際上都是一筆可觀的收入。

這樣的項目不進村，就要讓村民能夠看到環境保護給他們帶來的收益，為此，我們搞生態旅游，現在每年有幾千萬元的門票收入和過億元的旅游綜合經濟收入。而這樣的制度和產業發展帶給村民，是環保意識的增強，比如不亂扔垃圾、去超市用環保袋、夏天提高空調溫度等等。

滕頭村所經歷生態建設路徑其實可以算作是一個試點，整個過程其實簡單又清楚：環保從最初朦朧地改變臟亂差而搞綠化，到后來進行產業選擇，再到后來發展生態產業，最后內化到人的生活習慣中，成為心靈環保。而滕頭之所以能夠一步步地完成這樣的試點路線，離不開制度的保證，也就是村民環保委員會這種審批對村委會的約束和限制。

我曾經因為滕頭村發展問題拜訪過許多領導和專家學者，滕頭村的經驗也的確得到了他們的肯定和認可。

我想，美麗中國的建設也不外乎是這樣的路線，環境治理、產業升級、結構改造，最終形成心靈環保。而這其中，問題的關鍵是我們通過一種什么樣的制度來約束經濟發展對環境的破壞，督促環保建設的進行。

但是，小小的滕頭村從一開始的治理臟亂差到形成“心靈環?！?，花了30多年時間。整個中國的生態建設，也不會立竿見影，環境治理和生活習慣養成都是一個長期的過程。但我相信，只要有好的制度保證，“心靈環?！钡膶崿F將在不遠的將來。