國(guó)資委：加大央企利潤(rùn)劃撥社保力度 未考慮注資中遠(yuǎn)洋

2013年03月11日 06:53
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 作者：陳瑩瑩

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加大央企利潤(rùn)劃撥社保力度

全國(guó)人大代表、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任王勇9日接受中國(guó)證券報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，國(guó)資委支持未來(lái)進(jìn)一步加大央企利潤(rùn)劃撥到社?；鸬牧Χ?，這是符合國(guó)家和央企利益的。

他表示，除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企，其余央企目前已大幅退出房地產(chǎn)，未來(lái)國(guó)資委將按照計(jì)劃督促央企退出房地產(chǎn)行業(yè)。另外，國(guó)資委將繼續(xù)大力推動(dòng)符合條件的央企整體上市。

他說(shuō)，目前國(guó)資委尚沒(méi)有考慮注資中國(guó)遠(yuǎn)洋。中中國(guó)遠(yuǎn)洋是一個(gè)企業(yè)，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)行為，應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)和行為。

按計(jì)劃督促央企退出房地產(chǎn)

中國(guó)證券報(bào)：國(guó)資委2010年3月宣布，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)介紹目前央企退出房地產(chǎn)業(yè)的情況。

王勇：根據(jù)我們掌握的情況，目前除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)的央企，其余的央企已大幅退出房地產(chǎn)業(yè)。截至2012年12月底，央企占全國(guó)房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)的比例很小，央企在全國(guó)商品房銷(xiāo)售總額的占比只有4.7%，銷(xiāo)售收入只占5.4%。

目前我們?nèi)栽诎凑沼?jì)劃，督促相關(guān)企業(yè)退出房地產(chǎn)。畢竟退出房地產(chǎn)行業(yè)需要一個(gè)過(guò)程，它涉及到幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題、轉(zhuǎn)崗問(wèn)題等。另外，還涉及到部分在建續(xù)建工程問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)推進(jìn)。

國(guó)企優(yōu)化重組

重在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式

中國(guó)證券報(bào)：今年國(guó)資委將如何進(jìn)一步推動(dòng)央企的優(yōu)化重組？會(huì)否出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)？

王勇：按照十八大的要求，我們對(duì)于央企、國(guó)企的優(yōu)化重組重在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。中央企業(yè)在調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)在保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和穩(wěn)定的前提下，按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要有進(jìn)有退、控制產(chǎn)能、防止重復(fù)建設(shè)、提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前我們制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不夠，要大力發(fā)展高端制造業(yè)。

今年國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)：一是要積極推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷深化公司制和多元投資主體股份制改革，提高國(guó)有資本流動(dòng)性，支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革；二是要加大建設(shè)規(guī)范董事會(huì)力度，完善外部董事選聘、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)制，健全董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制；三是要繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，加大市場(chǎng)化選人用人力度，建立健全有別于行政干部的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制，建立更加科學(xué)的考核分配和激勵(lì)約束機(jī)制；四是要加快解決企業(yè)辦社會(huì)、廠(chǎng)辦大集體等歷史遺留問(wèn)題。

中國(guó)證券報(bào)：國(guó)資委將怎樣支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革？

王勇：中央和國(guó)務(wù)院非常重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們將一如既往地支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為非公有制經(jīng)濟(jì)更多參與國(guó)有企業(yè)的改制重組創(chuàng)造條件。

實(shí)際上，現(xiàn)在大量的民營(yíng)資本和外資已經(jīng)參與國(guó)企改革。目前國(guó)有企業(yè)的重組和轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心的平臺(tái)交易，國(guó)企退出改制重組都是公開(kāi)、透明的。2012年，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中，62%都是國(guó)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)收購(gòu)兼并的。

加大央企利潤(rùn)劃撥力度

中國(guó)證券報(bào)：我們注意到，目前央企整體上市的數(shù)量很少，未來(lái)國(guó)資委將如何推動(dòng)央企整體上市？

王勇：國(guó)資委將大力推動(dòng)央企整體上市，這是一個(gè)方向和趨勢(shì)。但必須注意的是，央企也是企業(yè)，央企上市必須符合上市公司的要求，必須經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)的檢查和要求。對(duì)于具備條件的央企，我們將不斷完善和探索，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部整合。

最重要的是，央企的整體上市，還必須對(duì)資本市場(chǎng)和投資者負(fù)責(zé)，目前某些央企的資產(chǎn)不具備整體上市的條件。畢竟央企、國(guó)企從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，在主業(yè)發(fā)展很好的同時(shí)，很多輔業(yè)并不適合推到市場(chǎng)。未來(lái)我們將繼續(xù)推進(jìn)央企改制上市剝離資產(chǎn)管理，央企逐步整體上市是一個(gè)方向。

中國(guó)證券報(bào)：近期，關(guān)于應(yīng)該劃撥更多央企利潤(rùn)到社?；鸬暮袈曉絹?lái)越高，如何看待這個(gè)問(wèn)題？

王勇：央企利潤(rùn)劃撥到社?；穑瑧?yīng)該有一個(gè)合理的額度，中央層面也會(huì)有統(tǒng)一的安排。隨著未來(lái)央企的效益和發(fā)展越來(lái)越好，進(jìn)一步加大劃撥力度，是符合國(guó)家利益和企業(yè)利益的，我們非常支持并且會(huì)加大力度。

實(shí)際上對(duì)于劃撥社?；?，目前我們每年將國(guó)有股減持10%的資金劃撥到社?；穑颜忌绫；鹭?cái)政性投入的46%。隨著央企和國(guó)企的效益和發(fā)展，未來(lái)央企利潤(rùn)不僅會(huì)用于社保基金，還會(huì)積極支持和參與其他公共建設(shè)等領(lǐng)域。

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