正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝: 海外并購(gòu)審批繁瑣應(yīng)簡(jiǎn)化

2013年03月11日 08:07
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 作者：王 崢

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3月10日，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在目前發(fā)達(dá)國(guó)家深陷歐債危機(jī)等諸多困難的背景下，中國(guó)企業(yè)也迎來(lái)了海外收購(gòu)的良機(jī)。由于目前中國(guó)企業(yè)海外收購(gòu)在審批環(huán)節(jié)上過(guò)于繁瑣、監(jiān)管過(guò)多、保障機(jī)制不完善，使得很多企業(yè)錯(cuò)過(guò)了極佳的收購(gòu)機(jī)會(huì)。

對(duì)此，南存輝建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化企業(yè)海外并購(gòu)的審批程序，放寬外匯管制，尤其是對(duì)民企實(shí)施額度不超過(guò)1億美元的海外并購(gòu)重組，由事前審批改為事后備案。

投資創(chuàng)新示范區(qū)

作為連續(xù)三屆的全國(guó)政協(xié)委員，南存輝此次兩會(huì)的提案聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一公眾廣泛關(guān)心的焦點(diǎn)話題，頗具深意。

此次兩會(huì)，被視作浙商領(lǐng)袖的南存輝，圍繞“激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題，提交了11份提案。其中，關(guān)于在浙江設(shè)立民間投資創(chuàng)新示范區(qū)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，尤為引人關(guān)注。

以溫州為代表的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)曾是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的區(qū)域，也是最具創(chuàng)新精神的窗口。過(guò)去兩年，在房地產(chǎn)調(diào)控及民間高利貸鏈條崩盤(pán)的雙重打擊下，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)陷入低迷，尤其是溫州，陷入改革開(kāi)放以來(lái)前所未有的金融危機(jī)和信任危機(jī)。

然而在此背景下，國(guó)務(wù)院試點(diǎn)的溫州金融體系改革再次讓浙江民營(yíng)企業(yè)看到一線希望。

南存輝說(shuō)，浙江一直是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的窗口，是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的旗艦。作為一家目前在國(guó)內(nèi)新能源及智能電氣領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的大型企業(yè)，正泰集團(tuán)誕生于溫州，在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展30年的十字路口，希望以一種“再次起航出發(fā)”的姿態(tài)，走在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的前沿。

同時(shí)，南存輝還透露，未來(lái)幾年內(nèi)可能將集團(tuán)旗下的太陽(yáng)能板塊單獨(dú)上市。此前，正泰集團(tuán)已經(jīng)在美國(guó)、韓國(guó)、西班牙、印度投資建設(shè)了太陽(yáng)能電站，公司也是目前太陽(yáng)能電站建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模最大的民營(yíng)企業(yè)

據(jù)了解，正泰集團(tuán)的主要業(yè)務(wù)集中在低壓電器和光伏產(chǎn)業(yè)兩方面，其中經(jīng)營(yíng)低壓電器業(yè)務(wù)的正泰電器已經(jīng)在2010年登陸A股市場(chǎng)。

力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

溫州金融體制改革在執(zhí)行中遭遇的困境曾引發(fā)媒體的集中關(guān)注。南存輝《關(guān)于在浙江設(shè)立民間投資創(chuàng)新示范區(qū)的提案》則切中這一問(wèn)題的關(guān)鍵。

提案建議，若想激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議在浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域，下放部分審批權(quán)，推廣民間投資項(xiàng)目備案制，切實(shí)提高行政效能，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)職能，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)；允許在金融、鐵路、能源等領(lǐng)域先行突破，降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)民間投資活力，

建議具體包括：加大民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域的創(chuàng)新，加大民間資本鐵路領(lǐng)域的創(chuàng)新，加大民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的創(chuàng)新，加大民間資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，以及加大民間資本對(duì)接央企、國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)。

總體而言，南存輝希望，讓民間資本能夠進(jìn)入原本被壟斷的行業(yè)，同時(shí)促進(jìn)民企和國(guó)企的互動(dòng)及合作，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更寬闊的發(fā)展路徑。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉所說(shuō)，刺激民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不需要多么銳意的創(chuàng)新之舉，只需要拆掉籬笆，拆除阻礙其發(fā)展的障礙。

此外，對(duì)于另外兩位同為工商聯(lián)界的政協(xié)委員提案，南存輝也表達(dá)了自己的看法。

蘇寧董事長(zhǎng)張近東建議“VIE要加強(qiáng)監(jiān)管”，但百度CEO李彥宏則希望政府“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)海外上市(VIE)取消投資并購(gòu)、資質(zhì)發(fā)放等方面的政策限制”。對(duì)此，南存輝也希望放松這方面的限制。

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