上期所理事長楊邁軍：期貨法頒布條件已具備

2013年03月12日 21:32
來源：鳳凰財經 作者：方雅

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鳳凰財經訊 3月12日下午在證監會大樓召開的記者見面會上，上期所理事長楊邁軍指出頒布全國范圍的期貨法條件已具備，為期貨市場立法符合期貨市場現有發展規模與程度的要求。楊邁軍作為今年兩會的人大代表也正式提交了頒布期貨法的議案，他表示希望期貨法能列入今年人大的立法計劃。

以下為實錄：

市場經濟是法制經濟，法律的規范極其重要。

市場已經有二十多年的歷史了，但在九十年代的時候走了一段比較曲折的彎路。經歷了比較長時間的清理和整頓。同樣，當時的市場也有著轉軌和新興的特點。那時候從計劃經濟向市場經濟轉軌，期貨、股票市場都屬于初創時期，尤其是期貨市場，當時很多條件不具備，監管體制都尚未確立。

1999年國家發布《國務院期貨管理暫行條例》，為市場清理整頓、集中統一監管和快速發展打下了良好基礎。后來的十多年中，期貨條例經過了兩次修改，順應了市場的發展。

在該條例的框架下，目前期貨市場最高法就是國務院頒布的《期貨交易條例》，這個期貨條例下又形成了以證監會的期貨法規和交易所層面的規則細則組成期貨法規體系。

這個法規體系保障著市場的規范與發展。但是隨著市場的發展，原有法規已經不能適應。一個是市場規模已經很大了，我們國家商品期貨規模已經連續四年位居全球第一；二是股指期貨已經出現，國債期貨也在積極籌備中。在體系規模初步形成的前提下，需要一個國家層面的期貨法來引領規范市場發展。

期貨交易涉及到民事和商事，涉及交易者之間權利和義務的關系，也需要法律來規范。證監會、財經委和法制辦曾多次對期貨法進行調查研究。上一屆人大也曾將期貨法列入到立法規范中去，但未進行實質性的起草和制定。

希望期貨法能列入全國人大今年的立法計劃中，如果能盡快出臺將對期貨市場的發展具有較大促進作用。

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