1-2月鐵路固定資產投資同比增25.7%

2013年03月14日 08:28
來源：廣州日報作者：索冬冬

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在鐵道部即將面臨分拆改革之際，昨日鐵道部公布的最新數據顯示，今年1~2月全國鐵路固定資產投資同比增長25.7%，至376.26億元，較1月份的同比70.9%的增幅明顯收窄。其中，基本建設投資同比增長20.9%至251.4億元。1月份固定資產投資和基本建設投資同比大幅增長主要是由于2012年基數較低。

在國務院公布撤銷鐵道部，實現鐵路政企分開后，券商密集發布研究報告看好后續的改革紅利。但由于目前改革的相關細則尚未出臺，有分析指出，短期內由于機構改革，可能會使招標進程低于預期，而目前鐵道部仍然背負2.66萬億元債務，未來鐵路總公司的融資能力令人憂慮。

鐵路改革各項配套措施利好

鐵路投資自去年三季度轉暖后開始持續升溫，今年1~2月鐵路固定資產投資同比增長25.7%，而去年2月則是同比下降57%。根據此前公布的計劃，2013年鐵道部將安排固定資產投資6500億元，其中基礎建設投資5200億元，投產新線里程將超5200公里。但在鐵道部面臨分拆之際，外界也擔心是否會影響到目前鐵路基建進度和設備招標。

國金證券羅立波指出，由于中國鐵路總公司繼承了絕大部分職能，改革變動的短期沖擊相對可控，而各項配套措施是值得等待的利好。為了確保順利過渡，國家有可能協調今年鐵路建設資金的落實，近期可觀察動車組招標的啟動時間。中期來看，鐵路經營主體的靈活性提高、效益改善。

有業內人士指出，鐵道部拆分只是中國鐵路改革漫長路程上最初的一步，未來還有修改相關法規、將定價等職能真正下放至企業、嚴防歧視性接入價格、放開行業準入門檻等許多工作有待進一步改革。由于最先有可能完成的是定價權的下放，近幾年都將持續存在強烈的漲價預期。

市場化引發定價、招標等變化

之前市場對鐵路改革早有預期，券商普遍期待鐵路改革后續的政策紅利。上市公司方面，鐵路基建轉暖持續利好鐵路設備制造企業、貨運物流企業等，而此次鐵道部改革后上述行業的招標和技術標準、定價等有所變化。

此次方案中提出要加快運價體制改革，但由于鐵路客運具有一定公共屬性，票價上漲必然受到一定抑制，市場更為看好鐵路貨運價格上漲。安信證券指出，目前我國鐵路運輸成本約為0.13 元/噸公里，遠低于公路0.3~0.4 元/噸公里運輸成本，提價空間依舊較大，相對更加看好北方運力緊張地區的運價提升空間，長期看鐵路特殊運價也將與普通運價接軌。

鐵路設備方面，羅立波認為，隨著鐵路的市場化發展，擁有研發、制造核心技術的龍頭企業，具備更好的向客戶提供解決方案的能力；在行政干擾減少的情況下，整車企業或將增加內部配套能力、減少對外技術轉讓等，其地位將進一步加強。在設備購置更加貼近運輸需求的情況下，由于鐵路貨運周期性很強、車輛生產周期很短，鐵路貨車需求的波動性將顯著加大。(記者索冬冬)