1-2月鐵路固定資產(chǎn)投資同比增25.7%

2013年03月14日 08:28
來源：廣州日報 作者：索冬冬

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在鐵道部即將面臨分拆改革之際，昨日鐵道部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1~2月全國鐵路固定資產(chǎn)投資同比增長25.7%，至376.26億元，較1月份的同比70.9%的增幅明顯收窄。其中，基本建設(shè)投資同比增長20.9%至251.4億元。1月份固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)投資同比大幅增長主要是由于2012年基數(shù)較低。

在國務院公布撤銷鐵道部，實現(xiàn)鐵路政企分開后，券商密集發(fā)布研究報告看好后續(xù)的改革紅利。但由于目前改革的相關(guān)細則尚未出臺，有分析指出，短期內(nèi)由于機構(gòu)改革，可能會使招標進程低于預期，而目前鐵道部仍然背負2.66萬億元債務，未來鐵路總公司的融資能力令人憂慮。

鐵路改革各項配套措施利好

鐵路投資自去年三季度轉(zhuǎn)暖后開始持續(xù)升溫，今年1~2月鐵路固定資產(chǎn)投資同比增長25.7%，而去年2月則是同比下降57%。根據(jù)此前公布的計劃，2013年鐵道部將安排固定資產(chǎn)投資6500億元，其中基礎(chǔ)建設(shè)投資5200億元，投產(chǎn)新線里程將超5200公里。但在鐵道部面臨分拆之際，外界也擔心是否會影響到目前鐵路基建進度和設(shè)備招標。

國金證券羅立波指出，由于中國鐵路總公司繼承了絕大部分職能，改革變動的短期沖擊相對可控，而各項配套措施是值得等待的利好。為了確保順利過渡，國家有可能協(xié)調(diào)今年鐵路建設(shè)資金的落實，近期可觀察動車組招標的啟動時間。中期來看，鐵路經(jīng)營主體的靈活性提高、效益改善。

有業(yè)內(nèi)人士指出，鐵道部拆分只是中國鐵路改革漫長路程上最初的一步，未來還有修改相關(guān)法規(guī)、將定價等職能真正下放至企業(yè)、嚴防歧視性接入價格、放開行業(yè)準入門檻等許多工作有待進一步改革。由于最先有可能完成的是定價權(quán)的下放，近幾年都將持續(xù)存在強烈的漲價預期。

市場化引發(fā)定價、招標等變化

之前市場對鐵路改革早有預期，券商普遍期待鐵路改革后續(xù)的政策紅利。上市公司方面，鐵路基建轉(zhuǎn)暖持續(xù)利好鐵路設(shè)備制造企業(yè)、貨運物流企業(yè)等，而此次鐵道部改革后上述行業(yè)的招標和技術(shù)標準、定價等有所變化。

此次方案中提出要加快運價體制改革，但由于鐵路客運具有一定公共屬性，票價上漲必然受到一定抑制，市場更為看好鐵路貨運價格上漲。安信證券指出，目前我國鐵路運輸成本約為0.13 元/噸公里，遠低于公路0.3~0.4 元/噸公里運輸成本，提價空間依舊較大，相對更加看好北方運力緊張地區(qū)的運價提升空間，長期看鐵路特殊運價也將與普通運價接軌。

鐵路設(shè)備方面，羅立波認為，隨著鐵路的市場化發(fā)展，擁有研發(fā)、制造核心技術(shù)的龍頭企業(yè)，具備更好的向客戶提供解決方案的能力；在行政干擾減少的情況下，整車企業(yè)或?qū)⒃黾觾?nèi)部配套能力、減少對外技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，其地位將進一步加強。在設(shè)備購置更加貼近運輸需求的情況下，由于鐵路貨運周期性很強、車輛生產(chǎn)周期很短，鐵路貨車需求的波動性將顯著加大。(記者索冬冬)

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