兩會代表建議實行飲用水分級管理

2013年03月18日 00:31
來源：中國產經新聞報

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本報記者梁文艷報道

在今年兩會上，代表委員們針對飲用水污染問題，紛紛從制度、立法、監控等各個層面建言獻策，對水的重視也提到了前所未有的高度。

食品安全、飲用水安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，飲水安全成為今年兩會代表委員們極為關注的焦點話題，來自不同行業的代表委員們紛紛就此獻計獻策。

全國政協委員、中國醫學科學院院長趙平表示，水的污染源于工業化，國家應給予高度重視。曾任環保部主管污染防治和減排副部長的張力軍指出，飲用水安全面臨的威脅更多來自地方政府不惜血本，上高污染、高耗能項目。《人民日報》副社長、政協委員何崇元則在其議案中，拋出了“中國稀缺水資源亟待保護”等話題，更是引發了一場關于飲用水“安全與健康”的民生大討論。

何崇元委員表示，水源地保護是飲用水安全的源頭保障，應在現有的保護區基礎上，設立稀有水源地國家級保護區。比如昆侖山等黃金水源帶，位于地球北緯36°—46°的雪山地帶，成為世界上不可多得的珍稀水源地，應采取有效措施予以保護。

據了解，來自該地帶的雪山飲用水源遠離現代工業污染源、人跡罕至，相對更為純凈零污染。而且，由于獨特的地質條件，使得該類源水的水中礦物質含量豐富且均衡，不僅更為安全，也更符合健康飲水的條件，屬于一級飲用水。

早在數十年前，大文豪魯迅就大聲疾呼：“林木伐盡，水澤湮枯，將來的一滴水，將和血液等價！”呼吁人們重視生態環境的保護，重視每一滴水。然而，如今社會經濟發展迅猛，人們賴以生存的水資源卻遭到破壞。據水利部門統計，全國七成以上的河流湖泊遭受了不同程度污染，水質嚴重退化。

為此，今年“兩會”上，全國人大代表、水利部部長陳雷在接受媒體采訪時表態：最近環境保護部、國土資源部和水利部正在加大力度采取有效措施，全力以赴地打擊非法排污問題，將切實保護好地下水資源，讓人民群眾喝上潔凈的水、放心的水、安全的水。

如何讓人民群眾喝上潔凈的水、放心的水、安全的水？保護遠離污染的水源地意義重大。2012年發布的《中國居民飲水指南》，以水源地為核心標準將飲用水劃分為四級。其中，如水源地無污染的高海拔天然雪山冰川礦泉水為一級；水源地無污染或微污染的普通天然礦泉水為二級；三級是普通的瓶裝水（包括純凈水、礦物質水、天然水），四級是城市生活用水自來水。人類能安全飲用的，至少須達三級。

何崇元委員認為，在《中國居民飲水指南》基礎上，還要建立飲用水分級管理制度。建議根據不同水源地的特點，制定對應的監測、開發、保護等法律法規制度，實現分級管理。