離開證監會郭樹清空降山東

2013年03月21日 00:17
來源：東亞經貿新聞報

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19日，中共山東省委召開省委常委擴大會議，宣布中央對山東省委領導調整的決定。姜大明不再擔任山東省委委員、常委擴副書記；郭樹清擔任山東省委委員、常委擴副書記；郭樹清擔任

姜大明在今年全國“兩會”上，已獲任國家國土資源部部長職務，并在17日正式上任。

初到山東的郭樹清19日說：按照中央“一張藍圖繪到底”的要求，一定要在以往發展的基礎上，努力把山東經濟社會事業推上新臺階。郭樹清表示：中央決定我到山東工作，服務山東人民，是對我的極大信任，我深感責任重大、使命光榮。來到山東工作，我就是山東人，我將夙夜在公、盡心竭力。

數說舉措

郭樹清執掌證監會的506天：

7天一個新舉措

2013年3月14日到16日，其中一天是周末休息日，證監會連發十文件，松綁基金、券商。這一節奏被一些市場人士笑稱為郭樹清的“告別禮”

快節奏、全方位地推動市場改革，使得郭樹清與前任主事者形成了鮮明的風格區分。前任尚福林主政證監會時，任職兩年未發一言，謀定后力推“開弓沒有回頭箭”的股改；而郭樹清在上任之初雖謙稱不了解資本市場，但一月過后措施不斷。

有投資者細數了郭樹清任職500多天中證監會發布的各種通知、文件、規則，一共有70條之多，相當于每周都有一個規則出臺。

這些措施中，包括強化上市公司分紅制度、推出改進后的退市制度、推出中小企業私募債、增加IPO審核透明度、降低市場交易費用、引入QFII、RQFII等長期資金等。此外，他還在上任之初放言對內幕交易零容忍，打擊證券違法。

在他任期內，轉融通、新三板等也相繼面世。在促進分紅、打擊證券違法違規行為上，這一時期的證監會成效顯著。比如證監會2012年全年共受理證券期貨違法違規線索380件，比2011年增長31%；2012年，境內上市公司實際現金分紅4772億元，同比增長22%。市場驚嘆于各種新規、新政的快速和全方位，稱之為“郭氏新政”

執掌方針

“胡蘿卜加大棒”治股市

內幕交易零容忍

2011年10月，郭樹清出任證監會主席、黨委書記。他執掌證監會的506天時間里，對中國資本市場連續開出各種“猛藥”，包括鼓勵上市公司分紅、內幕交易零容忍、IPO制度改革、打擊炒新、完善退市制度、引入長期投資者、降低交易和監管費用等。他推出的各項改革，更加注重中國資本市場總體規劃和遠程設計，按照“放松管制、加強監管”的總體思路，采取了“胡蘿卜加大棒”的方式，給證券機構、上市公司松綁，降低相關業務門檻，同時加強對證券市場上違法違規的打擊和懲罰力度。

郭樹清在出任證監會主席不久之后的一個內部場合中提出疑問，“IPO不審行不行？”這句話引起了證監會發審委委員的震驚，有人認為這是郭在試探新股發行改革水深水淺。

郭樹清談及內幕交易時說，“小偷從菜市場偷一棵白菜，人們都會義憤填膺，但是若有人把手伸進成千上萬股民的錢包，卻常常不會引起人們的重視。”他表示，內幕交易和偷白菜都是盜竊，證監會對內幕交易零容忍

郭樹清在今年的經濟學人峰會上親自教起股民如何炒股，“如果大家都蜂擁而至來買，你最好就賣，如果大家都賣的話，你可能要逢低吸入，如果要搞這種波段，其實掙錢并不難。

■離任影響

證監會

很難有大動作

財經評論人張立棟認為，執掌中行多年的新任證監會主席肖鋼一向以低調謹慎而聞名，證監會將很難會有猛烈的大動作，資本市場改革將穩步進行。

■網友態度

近7成網友

認可郭樹清

郭樹清新政雖未完成，但據調查顯示，仍然有近7成網友認為，郭樹清新政對A股產生長期而積極的影響。25%網友認為郭樹清任內對打擊內幕交易做的最好。

據《南方都市報》等