鐵路總公司回應鐵路漲價擔憂：對火車票價有自主權

2013年03月22日 04:08
來源：北京商報作者：張慧敏

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北京商報訊（記者張慧敏）自鐵路政企分開之后，火車票價是否會上調引發公眾擔憂。昨日，在交通部舉行的今年第二次例行發布會、也是鐵道部劃入交通部之后的首次新聞發布會上，交通部新聞發言人何建中給出了一個耐人尋味的回答：“鐵路總公司作為一個企業，對火車票價的調整有相對自主權。

鐵路政企分開標志著鐵路市場化時代開啟。鐵路票價是走航空運輸的市場調節路線，還是公路運輸的政府指導價，是擺在鐵路改革面前的一道選擇題。何建中在昨日的例行發布會上明確表示，今后鐵路的票價應該由有關部門加強監督，但是作為鐵路總公司，企業應該有相對的經營自主權。

原鐵道部部長、中國鐵路總公司總經理盛光祖此前曾表示，目前鐵路的平均票價是偏低的，至于今后的火車票價還要按市場規律辦，按照企業化經營的模式來定票價。此話一出，立即引發公眾對于火車票價上漲的猜測。

事實上，這種擔憂并非空穴來風。由于平均上座率低等原因，當前我國鐵路客運虧損或微利的狀況已持續多年，加之原鐵道部約2.6萬億元巨額債務全部壓到現在的鐵路總公司身上，自負盈虧的鐵路總公司提高票價自然也在情理之中。

但有接近鐵路部門的消息人士表示，短期內鐵路客、貨運價格不會有大的調整。該人士指出，以往的鐵路定價是由鐵道部提出方案，國家發改委報送國務院批復，并由鐵路部門執行。今后的定價主體由鐵道部變成中國鐵路總公司之后，公司雖會更多考慮經濟效益，但價格主管部門依然會在公益性和企業的經濟性之間做一個平衡。

北京交通大學經管學院教授趙堅則向記者表示：“由于鐵路客運虧損嚴重，根據市場調節，客運票價肯定會漲。當然具體操作還會根據市場情況在發改委的控制之下進行更多的靈活定價，例如近期鄭州、蘭州鐵路局實行的非高峰時期臥鋪折扣價等方式，未來很有可能成為鐵路靈活票價機制的一種常態，但總體而言，客票價格一定會上漲，貨運價格則根據市場供需關系來調節，總體不會有太大的變化。

中國工程院院士、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕昨日在接受媒體采訪時表示，“鐵路今后的調價，就像中石化、中石油一樣，按照市場規律，該提價就提價、該降價降價就行了。

（相關評論見第2版《鐵路政企分開不是為了漲價》）