華潤煤業山西困局：煤礦負累遲遲不能進行生產

2013年03月23日 03:25
來源：中國經營報

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巨資收購金業集團“10個資產包”的新合資公司太原華潤煤業有限公司(簡稱太原華潤)，現在身陷困局。其上級公司華潤煤業在該收購案完成后不久，出臺了在山西古交及晉西地區更為宏大的投資規劃，并與山西省政府、古交市政府等簽署了項目合作協議，但這些分散在煤炭開采、煤化工、新能源、旅游、醫藥等多個行業的投資計劃目前也進展緩慢，能否稀釋金業收購案之后的投資沉滯狀態亦不容樂觀。

煤礦負累

據山西省國土資源部門一位不愿具名人士透露，中社和紅崖頭兩處井田的權證辦理實際上進入一個兩難狀態，使政府部門無人敢措手處理。

《中國經營報》記者從山西省煤炭工業廳基建局了解到，太原華潤旗下所謂“三個煤礦”，目前只有原相煤礦進入基建期，其他兩個，基建局的工作人員表示“沒有聽說過古交還有這兩個礦”——來自古交市國土資源局的消息是，中社、紅崖頭兩個井田的采礦證至今仍然沒有辦理下來。原相煤礦的采礦許可證在華潤重組時處在“已經過期，正在申請延期”階段，至今剛剛由華潤辦下來。此礦長年以來沒有開工許可證就已投產，并長期私挖亂采，鑒于此，采礦許可證原定不再予以延續。

原相煤礦由于長期無證盜采，其基建工程也在整合前被叫停。2012年5月，原相煤礦經過漫長的兩年多時間等待，終于獲準開鎖復工；至2013年2月記者采訪時，該礦仍在建設中，原則上不能生產煤炭。

太原華潤和負責收購經營古交地區另外10家整合煤礦的“山西華潤煤業有限公司”(簡稱山西華潤)在華潤內部合稱“古交項目”，兩公司同在古交市的原金業集團二焦廠辦公，合辦了一個網站叫“山西太原華潤煤業有限公司”的網站，網站除一些領導活動和黨團工會類文化活動信息外，找不到任何關于公司經營狀況、業績方面的內容。

而在華潤電力董事局公布的2010、2011和2012年全年業績報告顯示，太原華潤和山西華潤自并購以來連續3年是華潤的負累，每年以近億元或數億元不等的虧損額抵銷掉華潤電力的部分利潤。其中，2010年(并購當年)太原華潤虧損9530萬港元；2011年和2012年對“古交項目”不再詳述其業績，僅代以“主要受政府政策、證照辦理、地方關系、地質條件等因素的影響，煤炭產量仍低于計劃和預期”(2011年業績報告)、“我們將斷續致力于進一步提高已有煤礦的產量，尤其是我們位于山西省的煤礦”(2012年業績報告)等籠統表述。

據記者了解，山西省煤炭企業兼并重組之后，新組建煤礦的建設及技改、驗收工作盡管進展緩慢，截至2013年1月亦有335座煤礦取得了持證生產資格，占全部重組煤礦1/3強。太原華潤所屬中社、紅崖頭“煤礦的不能生產的原因，是該二礦在法律意義上根本不存在。

據山西省國土資源部門一位不愿具名人士透露，中社和紅崖頭兩處井田的權證辦理實際上進入一個兩難狀態，使政府部門無人敢措手處理。這兩處井田的采礦權現在山西政府還沒有出讓，但井田已由央企華潤實際占據，這樣，如果公開拍賣這兩宗采礦權，就必須確保由華潤中標，國土部門包括山西政府領導也無人愿擔這一風險。

雄心受阻

2010年8月26日，華潤集團高層負責人和古交市領導在迎澤賓館座談，華潤集團方面表示“進入古交以來，受政策等因素影響，遲遲不能進行生產。

受大環境的影響，太原華潤旗下除“三個煤礦”外的其他企業——焦化、熱電、汽運等也都在虧損。華潤電力所購金業“10個資產包”中，第一、第二焦化廠(正式名稱為“古交公司”和“焦化公司”)是之前兩個主力盈利企業，兩公司年產能合計300萬噸。在金業集團工商資料顯示的公司效益達到頂峰時的2007年和2008年，一焦、二焦營收占到集團全部主營業務收入的2/3以上。而在2011年和2012年，據兩家公司上報的資料，其年產量分別是108.44萬噸和85.18萬噸，兩年分別虧損1.26億元、4449億元。僅焦化一塊，太原華潤合計虧損近6億元。

事實上，在收購后的當年8月，購入企業生產不順的問題就很突出。2010年8月26日，華潤集團高層負責人和古交市領導在迎澤賓館座談，華潤集團方面表示“進入古交以來，受政策等因素影響，遲遲不能進行生產。”希望古交助其解決土地和環保方面問題。

在達成收購金業資產協議兩個多月后的2010年8月11日，新合資公司太原華潤煤業有限公司歸入華潤電力新組建的 “華潤煤業控股有限公司”(簡稱華潤煤業)。華潤煤業歸并了華潤電力在山西、湖南、內蒙等地的煤炭項目；據華潤集團的公開資料宣稱，此舉意在打造以華潤在山西擁有的煤礦資產為核心的煤炭專業經營單元。

而“古交項目”之后，華潤提出在山西更加龐大的“投資計劃”。2010年這一年中，除太原華潤收購金業“10個資產包”、山西華潤接手同煤集團在古交的“整合18個煤礦”項目之外，華潤高層還高調參與了山西省舉辦的“第三屆中國(太原)國際能源博覽會”，表示未來5年將在山西投資1500億元，在煤炭、新能源、房地產、啤酒等領域和山西省政府“戰略合作”。12月13日，華潤集團與古交市政府簽署項目合作協議，表示要在“十二五”期間，在煤炭、精細化工、煤電一體化等領域，在古交及其周邊地區至少投下356億元。但這些項目至今多無實質性進展。

2012年4月25日，華潤煤業總經理姜利輝一行到太原華潤考察，聽完公司煤炭板塊及非煤板塊的業務匯報和財務狀況匯報后，姜利輝坦言對太原華潤的現狀“表示擔憂”。姜對古交項目的概述是“處境很艱難，脆弱，抗風險能力很差”

2013年1月12日，華潤集團董事長宋林等高管赴并拜會太原市委書記陳川平、市長廉毅敏，表示希望太原市政府進一步加大對華潤在投資項目的支持力度。

（記者李旭東）