樓繼偉：社保制度漏洞太多不堵上給多少錢也會吃光

2013年03月24日 13:18
來源：鳳凰財經

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財政部長樓繼偉。

鳳凰財經訊在2013中國發展高層論壇上，新任財政部長樓繼偉在回應社會保障網問題時表示，“增加社保基金的資源是很重要的”，“我們各方面的制度漏洞太多，社會保險方面的制度漏洞太多，如果我們不把這些制度的漏洞堵上，提供一些有約束，有激勵的機制的安排，包括管理的方式，給多少錢也會吃光。

以下為問答實錄

美國耶魯大學高級研究員史蒂芬-羅奇：

我想問樓部長一個問題，我們這節的講話主要是關注建立一個社會保障網，在中國這是一個支柱之一，這也是向消費社會轉型的關鍵，之前您作為中投公司一把手的時候，我們獲得中國外匯儲備資金的注入，建立了中國第一支主權基金。作為新的財政部長，您是同樣的傾向于將外匯儲備資金注入到我們國家的社保基金當中嗎，這個資金現在總體還不到一萬億人民幣，可能和中國整體在退休、人口老齡化養老方面需要的規模方面還是比較小的，您是傾向于這么做嗎？

財政部長樓繼偉：

首先我不太傾向把外匯儲備的資金用于社會保險資金，外匯儲備資金是有成本的，央行資產負債表一方作為資產，同時對應的負債是有成本的，如果交給社保基金去投資，社保基金投資的收益必須覆蓋成本。假定做不到呢，我們可能還要在全國社保基金里面補貼，我們覺得這個風險太大了。

另外增加社保基金的資源是很重要的，當然我剛才說過了，我們各方面的制度漏洞太多，社會保險方面的制度漏洞太多，如果我們不把這些制度的漏洞堵上，提供一些有約束，有激勵的機制的安排，包括管理的方式，給多少錢也會吃光。