陳文輝聚焦保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革非改不可

2013年03月25日 07:45
來(lái)源：新華網(wǎng)

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保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在上周末舉行的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年年會(huì)”強(qiáng)調(diào)，壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革已是勢(shì)在必行。

他坦言，保監(jiān)會(huì)最近正在研究壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化的改革，“我們覺(jué)得這個(gè)事情到了非改不可的地步”，同時(shí)，“費(fèi)率放開(kāi)后一定要在后端的償付能力方面管住，否則就會(huì)帶來(lái)十多年前出現(xiàn)的巨額的利差損”。

陳文輝演講的切入點(diǎn)是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為，金融危機(jī)的一個(gè)很大啟示，是如何在鼓勵(lì)金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范方面保持平衡。而資本監(jiān)管可能是維護(hù)相互之間平衡的非常重要的力量和工具。

金融創(chuàng)新的本意是要促進(jìn)金融資產(chǎn)流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)的分散，但現(xiàn)在的創(chuàng)新使得金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)不斷復(fù)雜，委托代理鏈條不斷拉長(zhǎng)，使得風(fēng)險(xiǎn)變得難以識(shí)別，且較容易被忽視。金融危機(jī)以后，各國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)，包括國(guó)際上的金融監(jiān)管組織都在進(jìn)行資本監(jiān)管方面的改革。

從去年三月份開(kāi)始，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布第二代償付能力監(jiān)管制度規(guī)劃體系，打算用三年左右的時(shí)間來(lái)建成，實(shí)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)資本監(jiān)管的轉(zhuǎn)型。

陳文輝希望通過(guò)轉(zhuǎn)型后的資本監(jiān)管，在守住風(fēng)險(xiǎn)底線前提下，能更好實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，也盡量避免資本的冗余，提升資本的效率和效益。“放開(kāi)前端，還權(quán)于市場(chǎng)主體，管住后端，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，為行業(yè)創(chuàng)新打開(kāi)一個(gè)新的空間，這是資本監(jiān)管希望達(dá)到的很重要的目的”，他表示。

他期望轉(zhuǎn)型后的資本監(jiān)管，成為撬動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的支點(diǎn)和杠桿。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、執(zhí)行有效的資本監(jiān)管體系，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的市場(chǎng)化改革取得成功創(chuàng)造必要的條件。新的資本監(jiān)管體系在管制放松的情況下，可以有效防范系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

他期望轉(zhuǎn)型后的資本監(jiān)管，能夠讓中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，對(duì)于中國(guó)全社會(huì)和世界各地的資本都具有吸引力。“中國(guó)夢(mèng)”中的“保險(xiǎn)夢(mèng)”是什么？陳文輝描述說(shuō)，“使得每個(gè)中國(guó)人都有若干張保單，特別是長(zhǎng)期壽險(xiǎn)保單”，這樣，中國(guó)的小康社會(huì)和諧社會(huì)就能真正得以實(shí)現(xiàn)。（盧曉平）