肖鋼履新后首次公開露面傳遞出哪些信息

2013年03月26日 07:55
來源：證券日報

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-赤擇遠

新任中國證監會主席肖鋼，首次公開露面是在北京會見香港特別行政區行政長官梁振英，雙方就繼續加強內地與香港資本市場的合作交換了意見。

肖鋼的這次露面，或將進一步促進內地與香港資本市場的深度合作，包括RQFII、跨境ETF和IPO等內地與香港資本市場之間的多項合作將加速推進。

筆者認為，這與肖鋼就任證監會主席時“保持政策的連續性”的表述相符。

2012年10月底，時任中國證監會主席的郭樹清會見香港特區政府財政司司長曾俊華、財經事務及庫務局局長陳家強和金管局總裁陳德霖一行。這次會議最主要的成果包括擴大RQFII額度和促進內地民營企業赴港上市。

擴大RQFII額度已經有所體現。

中國證監會與人民銀行、外匯局等有關部門進行了密切協商，決定修改RQFII相關法規，擴大RQFII試點，3月19日發布《人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法》修改主要內容包括：一、擴大試點機構類型。此次修改RQFII法規后，境內商業銀行、保險公司等香港子公司或注冊地及主要經營地在香港地區的金融機構將可以參與試點。二、放寬投資范圍限制。修改后的法規放寬了對RQFII的資產配置限制，允許機構根據市場情況自主決定產品類型。

此外，《人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法》明確了RQFII投資范圍和持股比例等相關要求，簡化了申請文件，便利試點機構的投資運作。

此外，筆者認為內地與香港資本市場的合作，還可以體現在內地企業赴港上市，或者是香港企業赴內地上市。其實，在推進企業赴港上市方面，證監會在去年下半年就出臺了新的境外上市管理辦法，取消了過去一直施行的硬性財務門檻，即業界俗稱的“四五六”

取消“四五六”門檻，顯然有利于內地企業赴港上市。因為在過去的很長一段時間內，能夠滿足這些條件的只有一些大型國企，那些數量眾多的中小企業想要赴港上市，很難拿到監管層開出的“無異議函”。

應該說，降低內地企業赴香港上市門檻，可以緩解內地上市排隊久難題，分流一部分排隊企業到境外上市。同時，內地企業赴港上市法律架構更順暢后，也不需要設立離岸公司后再赴境外上市。

筆者認為，雖然去年以來，內地與香港資本市場的交流水平已經達到了新的高度，但是，想要內地和香港的資本市場進一步發展壯大，還需要雙方深入加強合作，這就離不開兩地主管部門在監管等諸多方面的密切合作。此次肖鋼與梁振英的交流具體涉及到哪些內容還不得而知，但是，毋庸置疑的一點是，隨著雙方的交流與合作進一步加強，內地與香港資本市場的發展將迎來新的機遇，實現新的突破。