林毅夫：中央收了很多稅沒花掉 轉(zhuǎn)給地方時(shí)帶來腐敗

2013年04月08日 10:39
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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圖為北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、原世行高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2013年博鰲亞洲論壇于4月6-8日在海南舉行。4月8日，博鰲亞中國(guó)改革議程：釋放新的制度紅利》分論壇舉行。國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱，北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、原世行高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫等參與了本次論壇的討論。

林毅夫在回答主持人關(guān)于“習(xí)近平主席面臨最重要的問題”時(shí)指出，我認(rèn)為要完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡，解決收入不平等和腐敗問題。林毅夫在之后的發(fā)言中又強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

林毅夫稱，中國(guó)必須要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。舉例來說中央政府收了很多稅，但沒有把這些稅花掉，轉(zhuǎn)到很多地方政府，靠項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付，地方政府要轉(zhuǎn)移支付就要找到項(xiàng)目獲得中央政府的批準(zhǔn)。以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的財(cái)政轉(zhuǎn)移帶來了很多腐敗、貪污等等。

林毅夫表示，我們必須要改變。改成以法制為基礎(chǔ)的，應(yīng)該有一個(gè)模式，這樣能增加透明度，增加效率，地方政府、中央政府都是這樣。

政府沒理由再給國(guó)企補(bǔ)貼

林毅夫在論壇上也談到了一些熱點(diǎn)話題。林毅夫指出，中國(guó)金融領(lǐng)域的改革非常重要，現(xiàn)在中國(guó)的金融體制過度集中在幾家主要的銀行手中。只有中國(guó)的大型國(guó)企和有錢人才有渠道獲得好的金融服務(wù)。

林毅夫表示，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)到達(dá)了中等收入國(guó)家的水平，中國(guó)的國(guó)企變得在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)中更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，所以沒有理由再給他們補(bǔ)貼。我們現(xiàn)在需要進(jìn)行改革。

2億中國(guó)人生活在城市卻享受不到城市福利

在談到對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的看法時(shí)，林毅夫認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是發(fā)展的進(jìn)程，使得農(nóng)村的農(nóng)民能夠轉(zhuǎn)移到城市中工作和生活。對(duì)于中國(guó)來說，如果想改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，就需要改變城鄉(xiāng)之間的差距。

“根據(jù)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，中國(guó)有50%以上的人在城市中居住，只有35%的人擁有城市地區(qū)的戶口，也就是說大約17%左右的人，也就是2億人他們?cè)诔鞘兄猩?、工作，卻享受不到城市的福利”，林毅夫認(rèn)為，中國(guó)需要改善自己增長(zhǎng)的質(zhì)量，同時(shí)使得自己的增長(zhǎng)能夠做到使所有人受益。

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