A股十大補貼王國企占8席跑政府騙補貼被指成潮流

2013年04月13日 08:19
來源：金陵晚報作者：孫卉

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國企已十分有競爭力，無需再給補貼。原世行高級副行長林毅夫日前在博鰲亞洲論壇上的這句話，激起千層浪。

《金證券》記者統計發現，截至4月9日，1273家上市公司發布2012年年報。其中，政府補貼額最大的10家企業，占上市公司補貼總額的33.13%；剔除兩家民企，8家國有控股企業獲得的補貼額占總額的28.36%。南京財經大學副教授張輔群告訴《金證券》記者統市場化運作下，政府補貼完全是錯誤的。

上市公司十大補貼王

8大國字號獲補貼204億

去年獲得補貼的大戶既不是虧損王中國中冶、中國鋁業，也不是高新企業，而是“兩桶油”中國石油和中國石化。

同花順數據顯示，兩家公司去年分別獲得補貼94.06億、28.14億，占上市公司獲得補貼總額的16.98%。

重慶鋼鐵、東方航空、中國國航、南方航空、海螺水泥、*ST遠洋這6家國有控股企業獲得的政府補貼也十分可觀，分別為20.02億、17.20億、12.83億、12.58億、10.31億、9.04億。加上“兩桶油”獲得的122.2億、1273家上市公司中，僅這8家國有企業獲得的補貼就有204.18億，占到了總額28.36%，不可不謂壯觀。

相比國有控股企業獲得巨額補貼，到目前獲得補貼最少的10家上市公司中，有7家是民企，所獲補貼額占總額的0.000146%。

跑政府、騙補貼已成潮流

《金證券》發現，不少上市公司主營業務虧損，但由于獲得了大量政府補貼，靠著這部分非經常性損益，日子也勉強過得下去。

例如，銀鴿投資去年凈利潤為1059.52萬元，但是獲得的政府補貼額為3.67億，政府補貼占到凈利潤的3465.7%。

類似的還有林海股份、\*ST吉纖、重慶鋼鐵、廣船國際、錢江生化、華英農業、大連熱電、中科英華、鳳竹紡織，這9家上市公司去年獲得的補貼額占凈利潤比例分別為2277.24%、2212.60%、2025.20%、1394.40%、984.99%、951.09%、828.13%、818.88%、731.54%。

值得關注的是，去年有補貼不代表年年有補貼，去年有好運不代表年年有好運。

林海股份內部人士對《金證券》表示，去年獲得的補貼確實多，那是因為公司和政府有合作合同，公司開發新品，政府提供補貼，這部分補貼已經發放完了，今年就沒有了。

南京財經大學副教授張輔群告訴《金證券》記者，“現在針對企業的補貼名目繁多，僅江蘇地區就多達140多項，搞得很多國企都不專心做主營業務，而是去政府跑項目，巧立各種項目，以獲得政府補貼。這嚴重違反了市場經濟原理，造成了不正當競爭，無形中給民營企業增加了很多壓力。

越虧越補是在養懶漢

《金證券》記者統計后發現，不少上市公司在獲得政府大量補貼之后，不知羞愧，不思進取，依然虧得理直氣壯。

最典型的就是*ST遠洋，即使獲得了9.04億的補貼，依舊沒能扭虧為盈。

“老船長”魏家福表示，“公司已多次向中央政府寫報告，提出目前航運業所面對的困難，希望政府可提供支持，而政府方面則在研究當中。”言下之意政府的扶持還沒到位，希望有更多的補貼。

業內人士表示，“三五年看不到春天，政府用龐大資金救助一個扶不起來的阿斗，有點不值。政府如果救了航運國企，卻擠走了更多的民企，會影響造船業的市場化發展，對行業來講是非常不利的。

海潤光伏去年虧損4398.54萬，同期獲得的補貼額為4.54億。這意味著，如果沒有政府補貼，海潤光伏去年全年虧損額將接近5億。

公司內部人士告訴《金證券》，去年之所以獲得那么多補貼，一個最重要的原因是環保搬遷補貼，今年就沒有那么多補貼了。

此外，洛陽玻璃、*ST黑豹、焦作萬方、山鷹紙業、晉億實業、中發科技、鳳凰光學，去年凈利潤分別為-808.81萬、-4316.72萬、-1535.86萬、-2687.01萬、-1171.52萬、-315.42萬、-49.41萬，而獲得的補貼分別為6184.59萬、9385.45萬、6122.09萬、4555.05萬、2552.51萬、1440.15萬、52萬1萬、以上這些企業的補貼額都超過了虧損額，可謂越補越虧。

張輔群指出，這些公司其實是沒有價值的企業，它們通過社會資本獲得了大量的價值，但這部分價值是沒有持續性的，有時候換個領導可能補貼就沒有了，所以投資者在判斷這些公司的價值時，要剔除這部分補貼。

分析人士告訴《金證券》記者，政府覺得自己比企業看得更清楚，能夠發現優質企業進行補貼，其實不然，很多企業越搞越虧，越虧越補，很多時候是拿優質企業交的稅去補劣質企業的窟窿，有拆東墻補西墻的嫌疑，并最終可能導致劣幣驅逐良幣。政府應該采取市場化的手段，例如合理減稅，讓真正有競爭力的企業更好地成長。

□金證券記者孫卉

證券代碼證券名稱 2012年凈利潤(元) 政府補助(元) 政府補助占凈利潤比例

601857.SH 中國石油 130,618,000,000,0000 9,406,000,000,0000 7.20%

600028.SH 中國石化 66,411,000200020000 2,814,000200020000 4.24%

000063.SZ 中興通訊 -2,604,621,00000000 2,108,253,00000000 -80.94%

601005.SH 重慶鋼鐵 98,843,000.0000 2,001,766,000.0000 2025.20%

600115.SH 東方航空 3,300,328,000.0000 1,719,626,000.0000 52.10%

000100.SZ TCL集團 1,272,710,00010000 1,327,876,00010000 104.33%

601111.SH 中國國航 5,434,438,000.0000 1,282,671,000.0000 23.60%

600029.SH 南方航空 3,795,000200020000 1,258,000200020000 33.15%