慈善“競(jìng)跑”：民間機(jī)構(gòu)比拼透明與效率 壹基金成熱門

2013年04月22日 02:04
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：陳漢辭

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為何壹基金成捐贈(zèng)熱門？

慈善“競(jìng)跑”：民間機(jī)構(gòu)比拼透明與效率

20日8時(shí)02分，7級(jí)地震，讓人們將目光再次投向四川，這次是蘆山，距離汶川300余公里。

著急但不能添亂，捐款成為心焦的人們最快能夠做到的事。這兩天，不斷有熱心人向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者詢問：有靠譜的捐助機(jī)構(gòu)嗎？希望能查到資金流向。

截至20日晚，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)已募集5100萬元捐款用于蘆山地震救助。5100萬元善款主要分成三部分，一部分是政府的，這部分錢主要給老百姓建房子，還有一部分來自國(guó)際，第三部分來自社會(huì)捐款。

壹基金、仁德基金會(huì)等民間團(tuán)體也成為社會(huì)捐款的另一大選擇。

“這次，我們的速度很快，無論是捐款還是物資的匹配與到達(dá)。”愛德基金會(huì)資源發(fā)展中心負(fù)責(zé)人李洋告訴本報(bào)記者。

網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的力量

李連杰昨日14：02在微博上公布他掌握的數(shù)字：截至目前，新浪微公益589萬，阿里巴巴天貓店354萬，阿里巴巴支付寶792萬，騰訊樂捐293萬。本報(bào)加總之后，總額逾2000萬元。

“我們目前還在統(tǒng)計(jì)，但可以肯定地說，個(gè)人與網(wǎng)民的捐贈(zèng)比例是非常大的。”李洋說。

此次地震發(fā)生后，騰訊公益網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)率先開通了樂捐通道，攜手壹基金、中國(guó)扶貧基金會(huì)、愛德基金會(huì)等公益伙伴一起，聯(lián)合發(fā)出在線募捐倡議，在短短6小時(shí)內(nèi)，捐款突破30萬元。

網(wǎng)絡(luò)的信息渠道也為物資的準(zhǔn)確匹配發(fā)揮了重要作用。

一些大的基金會(huì)在全國(guó)各地都有項(xiàng)目，平時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上就有圈子，災(zāi)難一旦發(fā)生，災(zāi)區(qū)最需要的物資等信息基本在第一時(shí)間就能知道，并依據(jù)這樣的信息，節(jié)約時(shí)間與交通成本，使物資最快運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，避免物資過于集中在某地。

蘆山地震后，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和群眾需求，愛德四川項(xiàng)目工作人員已在成都采購(gòu)第一批救援物資，包括方便面、面包和飲用水等，組織運(yùn)往災(zāi)區(qū)。同時(shí)，愛德基金會(huì)宣布投入200萬元用于先期的蘆山地震緊急救援工作。

20日8時(shí)30分，壹基金啟動(dòng)蘆山地震救援。壹基金成都辦救災(zāi)官員曾敏出發(fā)前往災(zāi)區(qū)。同時(shí)，壹基金救援聯(lián)盟四川山地救援隊(duì)第一撥隊(duì)伍集結(jié)出發(fā)，并于10：05到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。壹基金聯(lián)合救災(zāi)伙伴四川NGO備災(zāi)中心和陜西民間救災(zāi)聯(lián)盟也同時(shí)啟動(dòng)物資運(yùn)輸工作。兩小時(shí)內(nèi)，陜西民間救災(zāi)西安，貴州貴陽、遵義，四川鹽源等備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)的第一批帳篷、棉被等物資開始裝運(yùn)，將陸續(xù)到達(dá)災(zāi)區(qū)。

壹基金啟動(dòng)救援行動(dòng)后，不僅得到熱心網(wǎng)友的支持，還有許多明星志愿者在新媒體上呼吁，在壹基金發(fā)起人李連杰和執(zhí)行理事長(zhǎng)王石的號(hào)召下，文章、陳坤、舒淇、孫儷、任志強(qiáng)、王利芬、伊能靜、蔡卓妍等人也共同支持救援行動(dòng)。

4月21日凌晨，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)與四川省紅十字會(huì)系統(tǒng)的醫(yī)務(wù)人員和志愿者在蘆山縣地震災(zāi)區(qū)開展山地搜救、醫(yī)療救護(hù)、搭建帳篷、發(fā)放醫(yī)藥品及食品飲料等活動(dòng)。目前，紅十字會(huì)有13支志愿者隊(duì)伍330余人奮戰(zhàn)在抗震第一線。

透明度逐步提高

2011年發(fā)生郭美美等一系列慈善負(fù)面事件之后，官辦慈善機(jī)構(gòu)遭遇信任危機(jī)，民間公益則開始受到了公眾的關(guān)注。

以壹基金為例，馬化騰、馬云、王石等民營(yíng)企業(yè)家都將自己企業(yè)公益基金此次為蘆山地震捐出的善款匯入壹基金。

壹基金是由李連杰于2007年發(fā)起成立的公益組織，壹基金與中國(guó)紅十字會(huì)簽訂一個(gè)三年合約計(jì)劃，作為中國(guó)紅十字會(huì)的一個(gè)專項(xiàng)。但在實(shí)際運(yùn)行中也有諸多障礙，最大的問題是法律主體不明確。2011年，壹基金與紅十字會(huì)脫鉤，落戶深圳，成為深圳第一家民間發(fā)起設(shè)立的公募基金會(huì)，這一體制突破得到了民政部的支持，并代表著未來民間組織管理改革的方向。

壹基金理事會(huì)由馮侖、李連杰、柳傳志、馬化騰、馬蔚華、馬云、牛根生、王石、楊鵬、周其仁、周惟彥11人組成。

“我想，壹基金此次能夠成為人們捐款的一大選擇，應(yīng)該是多方面的。但我想，透明度還是一個(gè)很重要的原因。”壹基金預(yù)算委員會(huì)委員吳君亮昨日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

去年底，《福布斯》發(fā)布“2012年中國(guó)慈善基金榜”，公布了所評(píng)選的中國(guó)最透明的25家慈善基金會(huì)，榜單顯示，我國(guó)基金會(huì)在公開透明方面正逐步提高。

不過，排名第五的壹基金此次還是受到一些質(zhì)疑，有的人去查壹基金的英文版，發(fā)現(xiàn)它介紹說，捐給壹基金的錢還是會(huì)捐給紅十字會(huì)；壹基金的財(cái)務(wù)報(bào)告里沒有2010年的年報(bào)，2011年年報(bào)到2012年5月才出，目前，網(wǎng)站上也沒有2012年的報(bào)表。

對(duì)此，壹基金通過官方微博表示：目前英文版的內(nèi)容是壹基金成立公募基金會(huì)以前的內(nèi)容，由于網(wǎng)站更新同步的問題未顯示修改內(nèi)容。

“我所知道的是，壹基金在財(cái)務(wù)上絕對(duì)是獨(dú)立的，與紅十字會(huì)沒有關(guān)系。”吳君亮說。

李連杰昨日在微博上稱：“壹基金一定會(huì)尊重捐款人的整體意愿，專款專用于災(zāi)難救助和災(zāi)后重建。我本人深信，沒人有膽量將這筆來自全國(guó)的善款私自挪為他用或亂用。至于善款的具體數(shù)額，壹基金將會(huì)以實(shí)際到賬為準(zhǔn)，盡快向社會(huì)公布。

中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)官方微博昨日則引用了南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光的說法：“蘆山地震在募捐環(huán)節(jié)上，無論政府、紅十字會(huì)總慈善會(huì)還是基金會(huì)或其他公益組織，各自做好捐款的接收、募集和落實(shí)，每一筆捐款都應(yīng)向捐款人做出交待。面對(duì)災(zāi)難，中國(guó)政府能力很強(qiáng)，民間亦不缺乏愛心和支持力量，所缺的是對(duì)愛心的呵護(hù)。愿蘆山救災(zāi)能成為重拾公眾對(duì)公益慈善組織信心的重要機(jī)會(huì)。”

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