發改委官員：對四川整體經濟影響不會太大

2013年04月22日 02:06
來源：第一財經日報作者：林小昭

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發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成：

對四川整體經濟影響不會太大

2008年“5·12”地震之后，四川經濟曾受到重創，各項經濟指標出現明顯下滑。此次雅安地震，亦料將對當地經濟產生不小的影響。

“包括雅安在內的龍門山脈一帶的老百姓太苦了，自然條件很差，導致經濟貧窮、受教育和就業能力很低，本來那里就是生態條件十分脆弱的地區，現在地震之后，當地的農民面臨著巨大打擊。”昨日下午5點多，雅安市蘆山縣、成都市邛崍市交界發生5.4級余震，正在成都家中的西南財經大學中國西部經濟研究中心教授劉成玉趕緊用手扶住了搖晃的電腦。熟悉當地農業與區經濟的他告訴《第一財經日報》記者，除了農業，雅安的水電礦冶也很有名氣，此次地震對當地產業經濟破壞很大。

而目前，水電礦冶、機械制造、農產品加工是雅安的優勢產業，其中，水電礦冶基本占據了半壁江山。

4月上旬曾前往雅安蘆山等地考察的國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成教授也告訴本報記者，由于雅安的工業總量較小，此次地震對當地經濟影響主要體現在兩塊，一是農業，因為當地都是陡坡耕地，耕地本來就很少，農業發展條件不太好。第二是旅游業，由于道路破壞嚴重，因此旅游業會受到較大沖擊。

肖金成說，此次地震對雅安當地影響很大，不過由于雅安的經濟總量較小，而且此次地震破壞力比2008年小不少，因此對四川整體的經濟影響不會太大。短期內可能會影響到工業投資的增速和工業產值增幅，以及社會就業，但長期來看，經濟發展的基本面不會受到太大沖擊。

數據顯示，目前雅安的人口為153萬，去年全市生產總值達到398.05億元，僅占四川經濟總量的1.67%。

劉成玉說，龍門山脈是青藏高原和成都平原地區擠壓的地帶，生態非常脆弱，處于很多水系的上游，生態建設十分重要，而這一帶人口規模不大，因此建議把這一帶搞成生態特區，這一帶要搞生態移民，把老百姓轉移出來。

肖金成注意到，盡管當地表面上植被很不錯，但由于地質很不穩定，耕地又非常少，農民多靠開墾坡地種田，很容易造成水土流失。他注意到，此次地震縣城基本完好，房屋倒塌主要在鄉鎮，因此建議此次災后重建可以把缺少耕地的居民轉移到城鎮和縣城，從事旅游或加工產業。

“蘆山縣城還是可以容納一定數量的人口。”肖金成說，龍門山脈一帶應建設成為整個四川盆地乃至長江流域上游的生態屏障，從更高的層面上應建立起一個下游補償上游的生態補償機制。