壹基金呼吁打通NGO與救災現場“最后一公里”

2013年04月22日 08:44
來源：鳳凰財經作者：楊彬彬李磊

0人參與0條評論

鳳凰財經訊(特派蘆山記者楊彬彬李磊)在蘆山震區搜救了36小時后，壹基金救援聯盟四川響應中心主任陳凱決定帶領兄弟們撤了：“我們在這里已經沒有價值。

作為壹基金災區救援的先頭部隊，壹基金救援聯盟這次共來了西昌、瀘州、南充、眉山、樂山等六支救援隊，連三亞有三名隊員自發趕來。壹基金蘆山駐地就在縣公安局前的空地上。地震災害剛發生時，這條不長的迎賓大道上一度駐扎了差不多有14家大大小小的NGO組織。而由于事實上無事可做，有的NGO只待了一天，就陸續撤離了。

“這次政府救援非常及時。”陳凱表示。另一方面，雖然這次震級較高，但當地人口密度較小，很多房屋也都是“5.12汶川地震”后新蓋的，抗震系數提高。整體破壞程度并沒有開始大家預估的那么慘烈，“從投入的救災資源來說，的確有點浪費。

這次蘆山地震發生后，僅用了兩個小時，壹基金救援聯盟第一批兩名隊員就抵達了現場。后續隊員連夜山路步行、先后到達雙石鎮、龍門鎮紅星村等滑坡較為嚴重的地區展開救援，其中在雙石鎮，他們先后救治了30多名傷者。

陳凱本人曾經參與過汶川地震救援。他認為，汶川地震后，政府在應急預案方面進步很大，但在災害評估方面仍然不夠，不管是對官方救援還是民間組織救援，指導意義都不足，難免造成社會資源的浪費。“不說別的，蘆山的水，多得都可以洗澡了，但下面有的鄉、村，還是送不過去。

陳凱認為，“5.12汶川地震”后，政府不再限制民間公益組織發展了，這是好事。但要讓民間組織真正在救災中發揮應有的作用，還需要打通“最后一公里”，建立必要的溝通機制和橋梁。“政府不會主動承認哪兒做不了、做不好。和你們一樣，我們也只能拿公開情況通報。靠自己派偵察小分隊，去看究竟哪兒受災最重、哪兒是盲點。

這位成都山地救援隊資深人士非常懷念2011年參與云南盈江地震的經歷，那次政府指揮部門與NGO的溝通非常充分，采取了劃片包干、提出要求的方式。而象搜救勘察、發放物資這些工作，NGO更擅長，政府完全可以交給NGO或者向其購買服務。

“就像高速路一樣，前面都挺好，就最后一段連接線沒修，效果就會大打折扣。”陳凱最后說。