民營快遞涌入“救援大軍” 應急物流機制需升級

2013年04月23日 01:23
來源：每經網作者：李卓彭小東

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發生7.0級強震后，各種救災物資隨即涌入雅安，但由于缺乏專業的組織協調，大量運送車輛擁堵在路上，使得較多物資未能即時送到災區群眾手中。

“對于捐贈的物資和裝備，由民政部協調，有組織地運往災區。”4月21日，國務院辦公廳下發通知，要求非緊急救援人員、志愿者、游客等各界群眾在現階段盡量不要自行前往災區。

一位長期關注物流行業的人士呼吁，這種突發公共事件(如地震)發生后，政府應迅速啟動應急物流機制，統一協調物資的采購、儲存及運輸。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，從5年前的汶川地震到今天的蘆山地震，我國的應急物流標準已有了“零突破”，運作能力也有所加強，但仍存在協調不一、缺少信息發布平臺等問題。與以往不同的是，這次眾多民營物流企業也加入了應急物流體系，免費寄送救災物品。

應急物流機制受考驗/

無論是2008年1月的南方雪災，還是當年5月的汶川大地震，物資是否有效送達都關乎災區人民的生命安全。應急物流專業委員會的一位主任告訴《每日經濟新聞》記者，汶川大地震時曾有志愿者將“血漿”錯壓在其他物品下面而導致失效。這些教訓，使各級政府逐漸認識到了完善應急物流機制的重要，并開始相應探索。

2009年，國務院出臺《物流業調整和振興規劃》將“應急物流工程”列為九大重點工程之一，并將《應急物流規劃》納入七大專項規劃。在《全國物流標準2009年~2011年專項規劃》中，《應急物流企業條件評估》等三大標準的列入，實現了我國應急物流標準的“零突破”

如今雅安發生地震，相關標準雖然有了雛形，但在實際操作中仍有難題。上述關注物流行業的人士表示，這次救災物資的運送及交通管制，仍缺乏全面、統一的協調，以至各種車輛擁堵，使原本能及時送達的物資被延誤。據四川媒體報道，一些運送物資的私家車甚至停在了岔路口，武警戰士未能找到司機，只能徒手將車輛從路中抬開。

“還缺乏(一個)統一對外發布信息的平臺，包括災區需要哪些物資，哪些單位籌措了什么物資。”南開大學現代物流研究中心副教授王玲向《每日經濟新聞》記者表示，這些信息應放在一個統一的平臺上發布，并進行動態跟蹤。

王玲認為，應急物流體系應該對運送車輛、人員等有專業的要求。成都物流協會的人士也通過微博要求志愿者更“專業的要他們說，業精于專，不給抗震救災添亂，所以要求報名者必須是當地“物流專業”的學生。

多家社會物流公司參與/

《每日經濟新聞》記者昨日(4月22日)從多方渠道了解到，除中國郵政及郵儲銀行開通賑災包裹、救災匯款免費服務之外，包括順豐、申通、圓通、中通、韻達、全峰等多家民營快遞企業，以及卡行天下、德邦物流、安能物流、傳化公路港等干線運輸企業，還包括螞蟻物流、四川宅急送、新杰物流、成都雙流空港物流園、招商局物流集團成都醫藥有限公司等成都本地倉儲，都參與開通“綠色救援通道”，利用自身服務優勢為救災物資提供免費寄遞服務，

在此次社會物流的聚集調配中，社會物流各方分別作出重要提醒，總重30公斤以下的一兩箱小件物資，建議走免費快遞途徑。幾百斤比較急的大件可以找卡行天下、安能、德邦等干線運輸企業，大批整車貨物，由于災區運力限制，則建議先送到成都的中轉分撥中心。

來自交通部的最新消息稱，目前蘆山縣已經開始實行交通管制，優先允許救護車、搶通道路設備車以及運送緊急物資的車輛先行通過。黃金救援72小時馬上就要耗盡，為了最大限度挽救生命，請無通行證的車輛不要盲目趕往災區。

目前，全國社會物流資源基本實現全面調動，大多民營物流企業沖在了一線。

記者昨日從國家郵政局新聞中心了解到，蘆山縣郵政企業昨日起已積極組織職工搭建臨時營業點恢復服務，確保法定基本業務的開辦，全力以赴投入抗震救災工作。