龍門山脈采礦頻繁或增次生風險 蘆山50億項目面臨變數

2013年04月24日 01:20
來源：每日經濟新聞

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每經記者 劉林鵬 彭斐 彭小東發自蘆山、成都、北京

連續發生“5·12”汶川8.0級地震和“4·20”蘆山7.0級地震之后，滿載礦產財富的龍門山脈顯露出了它猙獰的一面。

《每日經濟新聞》記者獲取的相關資料顯示，龍門山斷裂帶是四川省的“富礦”帶是以非金屬礦產為主。以磷礦為例，現有地質儲量11億噸，其中工業儲量2.2147億噸。雅安市也因龍門山脈成為四川省五大資源富集區之一，已發現各類礦產56種，探明儲量礦產30余種，鉛鋅、錳、芒硝、漢白玉等礦種儲量在全省乃至全國位居前列。

然而，盡管國土資源部10年前就指出，這一帶已成礦產開發的重要地帶，需要堅持“保護中開發和開發中保護”的方針，但有專家對記者指出，開發與保護的程度并不對等。

以龍門山中段磷礦區為例，在長期的采挖過程中，形成了諸多真空帶，迫使采挖區及周圍的坡面應力結構重新調整，由此導致坡面失穩，地質災害風險增加。

而蘆山縣今年與杭州錦江集團簽訂的總投資達50億元的鋁土礦合作項目，亦因此次7級地震而面臨變數。對此，杭州錦江集團向《每日經濟新聞》記者表示，尚未獲得項目所受蘆山7.0級地震影響的相關信息，集團將保持關注。

礦產資源稟賦突出/

5年前的汶川大地震，以及此次發生的蘆山地震，其地理位置均處于龍門山斷裂帶上。特殊的地質構造，一方面導致地震多發，另一方面也意味著豐富的礦產資源。

“龍門山斷裂帶的地質構造，讓雅安擁有了豐富的礦產資源。”綠色和平行動與調研部經理郎希宇向《每日經濟新聞》記者表示。

昨日(4月23日)，地質專家、中國橫斷山研究會會長楊勇在地震災區考察完后回到成都。他在電話中告訴《每日經濟新聞》記者，這次震區處于龍門山脈的南段，與中段具有豐富磷礦資源不同，震區附近主要是大理石礦及部分煤礦、鉛鋅礦。

公開信息顯示，雅安市下轄的寶興縣還有“大理石王國”之稱。寶興縣境內大理石探明的儲量超過全省大理石探明儲量的一半以上。

雅安市蘆山縣國土資源局的礦產資源簡況顯示：“我縣地處揚子地臺北西邊緣的槽臺過渡帶，受龍門山斷裂帶的影響，具有復雜多樣的地質條件和成礦條件。已知的礦產資源有：金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鋁、鐵、硫、鉀、煤等礦種，礦產資源較為豐富。

雅安市政府的相關文件指出，雅安是全省五大資源富集區之一，已發現各類礦產56種，探明儲量礦產30余種，鉛鋅、錳、芒硝、漢白玉等礦種儲量在全省乃至全國位居前列。

據蘆山縣國土資源局數據，截至2011年底，蘆山縣的煤礦累計探明的儲量1188.7萬噸，由13家采煤企業占有開采。

此外，在鉛鋅礦方面，截至2011年底，累計探明的儲量34.034千噸，保有資源量27.596千噸，鉛鋅主要用于工業生產，現蘆山縣創華礦業有限公司正在開發。

有無序開發現象/

然而，郎希宇向 《每日經濟新聞》記者表示，因地處山區，龍門山的礦產開發普遍采取挖洞方式，存在一些盲目開發的現象。

以磷礦為例，綠色和平組織在4月16日的相關報告中指出，龍門山地區現共有36家磷礦山 (含閉坑礦山1處)、上百座磷礦井、100多個磷化工廠。

根據 《四川省礦產資源總體規劃》，到2015年，四川磷礦產量將達1350萬噸。這意味著要在2009年四川全省259萬噸磷礦實際產量的基礎上提高5倍以上。

綠色和平提供的數據顯示，汶川大地震前，龍門山磷礦石產量占四川全省總產量95%，龍門山中段磷礦開采規模已達到500萬噸/年，占我國磷礦石總產量的1/10。

然而在汶川大地震后，該地的磷礦生產嚴重受損。據《四川省礦產資源年報》，2005年全省磷礦產量492萬噸，2008年產量251萬噸，2009年產量259萬噸。

綠色和平稱，龍門山地區位于地質脆弱帶，采礦活動加劇地質次生災害頻發，汶川大地震以后，這個問題顯得尤為嚴重。其中，雅安大理巖-石棉開采區等還被四川省國土資源廳列為 “礦山地質環境重點治理項目”，要求對地面坍塌、滑坡、泥石流及生態環境破壞等進行治理。

因為礦產及企業數量眾多，雅安各地區1997年起就開始了控制爆破、減少礦渣排放等行政手段。

楊勇表示，部分企業在開采時將礦渣、尾礦堆積在河谷之中，若地震后迎來汛期，會引發泥石流等次生災害。同時，一些地表松動的土壤及搶險施工形成的渣土滑入河流，都可能在汛期引起地質災害，應引起重視。

著名地質專家、四川地礦局區域地質調查隊總工程師范曉說，采礦及礦渣的堆放都是引發山體不穩定的一些因素，這些地區在地震發生時更容易發生滑坡或崩塌。在地5·12”汶川大地震后，范曉曾前往汶川考察，發現很多地震引發滑坡、崩塌的地方，確實是礦山開采的活躍地帶。

鋁土礦的開發樣本/

此次地震震中所在的蘆山縣，曾是我國著名的石材產地。但蘆山縣國土資源局相關人士向《每日經濟新聞》記者表示，蘆山縣的石材產業已經走到了盡頭。在2012年發布的《蘆山縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》里，鋁土礦資源被賦予濃墨重彩的一筆。

蘆山縣政府顯然感到了壓力，鋁土礦被寄予厚望。

2010年，蘆山縣與杭州錦江集團的鋁土礦開發合作，因為地處四川大熊貓棲息地世界自然遺產外圍保護區而擱置。經過雙方近兩年的努力，相關部門才同意鋁土礦的勘探計劃。

今年3月14日，蘆山縣委書記范繼躍又專門帶隊赴杭州，與杭州錦江集團進行招商座談。隨后，借助4月16日“四川與全國知名民營企業投資合作洽談會”的政策春風，蘆山縣與杭州錦江集團簽訂總投資50億元的鋁土礦勘探及深加工項目協議，項目投產后年產值將達到百億元，年利稅10億元以上。

對于一個年均GDP收入十幾億的縣城來說，這個50億元的大項目，讓蘆山縣看到了經濟快速增長的 “強縣夢”。然而，4月20日發生的7級地震，或許將讓蘆山的鋁土強縣策略出現變數。在地震的影響下，該項目是否還能如期建設開工，后續投入會否受地震的影響而削弱，都還有待觀察。

杭州錦江集團宣傳部門馮先生對《每日經濟新聞》記者表示，集團在蘆山的投資項目還未開始基建。對于該項目是否受地震影響，馮先生解釋，目前還沒有從集團投資發展部門獲得相關信息，但集團會對蘆山地震保持關注。

(實習生岳琦對本文亦有貢獻)

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