馮侖：NGO強調(diào)杠桿效應(yīng) 名人行為引政府關(guān)注

2013年04月24日 12:00
來源：鳳凰財經(jīng) 作者：申海嬌

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鳳凰財經(jīng)訊 4月20日，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，地震發(fā)生后，中國企業(yè)開始積極行動，民間NGO(非政府組織)在震后救援工作也發(fā)揮重要作用。萬通集團董事長馮侖在接受鳳凰財經(jīng)采訪時強調(diào)民間NGO組織在中國發(fā)揮的作用越來越大，而且企業(yè)家投入其中使得公益基金的運作更加有效率，從而產(chǎn)生杠桿效應(yīng)引導(dǎo)政府關(guān)注和投入。 

鳳凰財經(jīng)：民間的NGO組織應(yīng)該在社會發(fā)展中起到越來越大的作用，您怎么看民間NGO組織在中國的發(fā)展？

馮侖：我覺得民間的NGO作為第三部門在社會發(fā)展當(dāng)中的作用，實際上越來越大，而且在過去五年發(fā)展尤其迅速，特別是在第一個民間可以做私募公益基金的條例出來之后，有快速的發(fā)展，到目前為止每年增長大概30%以上的速度增長，截止到目前，應(yīng)該全國公益基金的數(shù)量當(dāng)中，由民間主導(dǎo)的和由原來政府各部門下屬的相比，民間主導(dǎo)的公益基金，私募的加少數(shù)公募的已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的由政府部門下面的公益基金，這是一個數(shù)字。

第二個數(shù)字在整個全國的公益慈善捐款當(dāng)中，公益資金當(dāng)中，65%來自于私人部門，這個方面也非常的突出。在一些個別領(lǐng)域里，民間做的應(yīng)該是更加突出。比如說兒童心臟病，愛幼華夏基金，目前已經(jīng)成為全球最大的兒童心臟病的一個基金。比如說壹基金成為國內(nèi)最大的救災(zāi)公益基金，它以救災(zāi)為職責(zé)。另外還有阿拉善生態(tài)機構(gòu)，它是國內(nèi)目前民間最大的一個環(huán)保機構(gòu)。占到民間環(huán)保資金的60%的份額，等等像這些都是最近五年做出來的一個巨大的進步。

鳳凰財經(jīng)：您現(xiàn)在主要做的NGO呢？

馮侖：目前我現(xiàn)在經(jīng)歷在NGO方面應(yīng)該說花的時間也越來越多，我個人有參與發(fā)起7個公益基金，當(dāng)然也是比較多的一種包括壹基金包括阿拉善，包括愛幼華夏，包括我們?nèi)f通公益基金，還有故宮文化基金會，另外還有海外的世界未來基金會等等還有自然之友這樣一些，所以花很多時間。但是我們在這里邊花時間，我們實際上是重點強調(diào)兩件事情，包括一些企業(yè)家參與公益組織和NGO，第一件事情是強調(diào)治理，怎么樣用管理企業(yè)的經(jīng)驗來強化NGO的治理，就是說能夠透明、誠信、有效率，這是最重要的，而且能夠把有限的資源更好的組織起來，對社會的改良和個別方面的改進起到更大的作用，這是企業(yè)家最關(guān)注的事情，治理和效率。

第二件事情，更關(guān)心的就是他資金在使用當(dāng)中的杠桿的效率，什么叫杠桿的效率呢？比如說陳光標(biāo)先生也是非常棒，當(dāng)然有人跟他行個禮，表示需要，他可能給別人一筆錢，那這個錢到了這兒結(jié)束了，第二天這個人可能還要出來跟他說有困難需要幫助。我們可能就是除了這樣的一般的一些慈善手段以外，我們可能假定說舉個例子來說，愛幼華夏全國有20萬心臟病，先天心臟病的兒童，其中五萬家庭是確實困難的，我們現(xiàn)在愛幼華夏一年能做將近一萬例，也就是20%，做的過程中跟政府各方面有互動，政府就認為這樣子現(xiàn)在應(yīng)該把它包下來，于是政府就開始覆蓋這部分四萬人，現(xiàn)在所有都覆蓋了。

所以這就是杠桿，你用了這點錢，做了這點事情，使政府的部門意識到這個問題很大，就解決，包括小崔來解決吃肉的問題，吃飯的問題，使當(dāng)?shù)囟疾桓业÷『⒌奈绮土耍觽€餐。還有一部分比如說對公共政策的研究，節(jié)能環(huán)保的政策研究，我們跟政府部門，幾十萬人做個政策研究，然后去說服有關(guān)部門，最后制定了一個政策，這樣子受惠的地方和人群就可能是非常大的一個人群和地方，這就叫杠桿。所以我們更強調(diào)要科學(xué)理性來做公益，要持久耐心的堅持價值觀，以一貫之的去堅持，不放棄，長期努力，只有這樣社會的進步才能在我們的腳下和我們的手上一步步變成現(xiàn)實，謝謝。

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