馮侖：NGO強調杠桿效應名人行為引政府關注

2013年04月24日 12:00
來源：鳳凰財經作者：申海嬌

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鳳凰財經訊 4月20日，四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震，地震發生后，中國企業開始積極行動，民間NGO(非政府組織)在震后救援工作也發揮重要作用。萬通集團董事長馮侖在接受鳳凰財經采訪時強調民間NGO組織在中國發揮的作用越來越大，而且企業家投入其中使得公益基金的運作更加有效率，從而產生杠桿效應引導政府關注和投入。

鳳凰財經：民間的NGO組織應該在社會發展中起到越來越大的作用，您怎么看民間NGO組織在中國的發展？

馮侖：我覺得民間的NGO作為第三部門在社會發展當中的作用，實際上越來越大，而且在過去五年發展尤其迅速，特別是在第一個民間可以做私募公益基金的條例出來之后，有快速的發展，到目前為止每年增長大概30%以上的速度增長，截止到目前，應該全國公益基金的數量當中，由民間主導的和由原來政府各部門下屬的相比，民間主導的公益基金，私募的加少數公募的已經超過了傳統的由政府部門下面的公益基金，這是一個數字。

第二個數字在整個全國的公益慈善捐款當中，公益資金當中，65%來自于私人部門，這個方面也非常的突出。在一些個別領域里，民間做的應該是更加突出。比如說兒童心臟病，愛幼華夏基金，目前已經成為全球最大的兒童心臟病的一個基金。比如說壹基金成為國內最大的救災公益基金，它以救災為職責。另外還有阿拉善生態機構，它是國內目前民間最大的一個環保機構。占到民間環保資金的60%的份額，等等像這些都是最近五年做出來的一個巨大的進步。

鳳凰財經：您現在主要做的NGO呢？

馮侖：目前我現在經歷在NGO方面應該說花的時間也越來越多，我個人有參與發起7個公益基金，當然也是比較多的一種包括壹基金包括阿拉善，包括愛幼華夏，包括我們萬通公益基金，還有故宮文化基金會，另外還有海外的世界未來基金會等等還有自然之友這樣一些，所以花很多時間。但是我們在這里邊花時間，我們實際上是重點強調兩件事情，包括一些企業家參與公益組織和NGO，第一件事情是強調治理，怎么樣用管理企業的經驗來強化NGO的治理，就是說能夠透明、誠信、有效率，這是最重要的，而且能夠把有限的資源更好的組織起來，對社會的改良和個別方面的改進起到更大的作用，這是企業家最關注的事情，治理和效率。

第二件事情，更關心的就是他資金在使用當中的杠桿的效率，什么叫杠桿的效率呢？比如說陳光標先生也是非常棒，當然有人跟他行個禮，表示需要，他可能給別人一筆錢，那這個錢到了這兒結束了，第二天這個人可能還要出來跟他說有困難需要幫助。我們可能就是除了這樣的一般的一些慈善手段以外，我們可能假定說舉個例子來說，愛幼華夏全國有20萬心臟病，先天心臟病的兒童，其中五萬家庭是確實困難的，我們現在愛幼華夏一年能做將近一萬例，也就是20%，做的過程中跟政府各方面有互動，政府就認為這樣子現在應該把它包下來，于是政府就開始覆蓋這部分四萬人，現在所有都覆蓋了。

所以這就是杠桿，你用了這點錢，做了這點事情，使政府的部門意識到這個問題很大，就解決，包括小崔來解決吃肉的問題，吃飯的問題，使當地都不敢怠慢小孩的午餐了，加個餐。還有一部分比如說對公共政策的研究，節能環保的政策研究，我們跟政府部門，幾十萬人做個政策研究，然后去說服有關部門，最后制定了一個政策，這樣子受惠的地方和人群就可能是非常大的一個人群和地方，這就叫杠桿。所以我們更強調要科學理性來做公益，要持久耐心的堅持價值觀，以一貫之的去堅持，不放棄，長期努力，只有這樣社會的進步才能在我們的腳下和我們的手上一步步變成現實，謝謝。