地質學者：謹防災后重建變成災后破壞

2013年04月25日 02:07
來源：第一財經日報作者：章軻

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此次蘆山地震災區，也是2008年汶川地震災區的一部分。經過上一次的災后重建，這里又面臨新的災后重建。

地質學者、四川地礦局區域地質調查大隊原總工程師范曉昨日對《第一財經日報》表示，蘆山災后重建必須吸取以往的教訓，在重建過程中加以改進。

安置點不宜過分集中

范曉認為，對原本相對分散的農村住戶，應盡量就近給他們提供板房或帳篷到組到戶，既解決他們災后過渡期的居住需求，同時又方便他們恢復生產和重建房屋。

汶川地震后，新建了大量的農村集中安置居民點，由于集中安置點的建設用地容量和環境容量會受到更多限制，增大了地質災害和環境污染的風險，同時也出現居民生活成本增大，人居環境質量下降，遠離耕地、生產不便等情況。

范曉稱，考慮四川農村的地形地貌特點、田園林盤結構、生產生活方式，在農村的災后重建中不宜過分強調集中，除了避讓地質災害需要遷移的以外，應因地制宜，充分尊重村民意愿，盡量以原地重建為主，以減輕地質災害的威脅，減少環境污染，方便村民生產生活。

范曉對本報記者說，需要對災區的建筑情況和抗震表現進行全面評估，此次災后重建，應該更嚴格地執行國家的建筑抗震設計規范標準，除了對學校、醫院、供電、供水等重要設施按高標準設防外，應更多地注意對普通民用建筑的指導和監管，以滿足其基本的抗震設防烈度要求。

災害易發地保證應急物資儲備

值得一提的是，汶川地震后，災區還新上了許多建設項目、工業項目。“雖然其中一些項目是災后經濟發展需要的，但也有不少高污染、高耗能以及對環境有嚴重影響的項目。”范曉說，這些項目紛紛上馬，進一步加劇了地質災害和環境破壞的危險性，而且一些投資巨大的基礎設施項目，因為沒有足夠的市場需求來支撐，成為巨額虧損的黑洞和沉重的財政負擔。

蘆山地震后，災區水庫受損問題也引發社會關注。范曉告訴本報，他在汶川地震的重災區紫坪鋪水庫庫區也看到，汶川地震以后環繞庫區新建了數十個制磚廠，大規模地開挖山體、取石取土，植被破壞、水土流失十分嚴重，并引發了泥石流等災害，災后重建變成了災后破壞。

范曉認為，此次災后重建，應當禁止在自然保護區、生態環境和地質環境的敏感區域新上開發項目，讓遭受地震嚴重破壞的山區能夠休養生息，恢復生態，還民眾、社會一個良好的人居環境和生態家園。

蘆山地震以后，由于基礎設施受損、交通通訊中斷，災區出現了食品、飲用水、帳篷、藥品等物資短缺的情況。這也再一次提醒人們關注在災害易發地區的當地，應建立應急衛星通訊設施以及保證必要的應急物資儲備。

范曉認為，這種應急設施和物資儲備應落實到縣城和鄉鎮，物資儲備也可利用現有的社會倉儲和商業網點，由國家給予一定補貼，增加一定的物資儲備量，便于在緊急情況下調用，包括推廣家庭的應急儲備包等。