國資委：清理民資參與國企重組限制

2013年04月26日 04:16
來源：新京報 作者：鐘晶晶

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今年進一步推動民資參與國企改制重組；內部人士稱清理工作“需其他主管部門配合”

新京報訊 (記者鐘晶晶)4月25日，國資委副主任黃丹華在全國國有產權管理工作會議上的講話稱，2012年，全國產權交易機構共完成企業國有產權轉讓893億元，產權市場為國企“有進有退”發揮了積極作用。國資委要求今年要進一步推動民間資本參與國企改制重組，及時清理不利于引入民間投資的制度規定。

推進資源向優質上市公司集中

國資委稱，2012年，全國產權交易機構共完成企業國有產權轉讓893億元，2011年這一數據為822.2億元。

為了統一規范國有產權交易，去年5月國資委建立了全國統一的國有產權交易信息發布平臺。

去年主要的國有產權轉讓包括了央企和地方國企的合作，如中電投與山西煤炭合作，進一步推進煤電聯動；地方國企進行了同業兼并重組，如北京完成了8個區縣糧食購銷企業重組，河南順利完成省內小煤礦兼并重組等。

今年國資委提出要重點推進國有股東與上市公司的良性互動，將資源向優質上市公司集中，促進上市公司提高可持續發展能力。進一步推動監管企業利用產權市場處置輔業、低效、無效資產，積極推進重大裝備、大宗資產等實物資產進場交易。

產權市場國企轉讓七成由民間資本受讓

此前國資委數據顯示，2007-2011年的5年間，央企通過產權交易市場公開轉讓企業國有產權4147宗，其中69.5%是由各類民間資本受讓的。去年國務院出臺“新36條”后，國資委也出臺了細則，要求國企在產權轉讓和股權轉讓時不得歧視民間資本，不得歧單獨”對民間投資設置附加條件。

據了解，去年陜西、廣東分別出臺了相關具體引入民間資本參與國企改革發展的具體意見。黃丹華表示，下一步還要及時清理不利于引入民間投資的制度規定。并要通過產權登記數據分析，全面掌握民間投資參與國有企業改制重組的狀況，推動建立健全有利于引入民間投資的長效機制。

國資委內部人士對記者表示，在推進民間資本參與國企重組上，國資委并未設置過限制條件，一直持歡迎態度，清理限制條件還需要其他項目主管部門的配合。

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