李曉鵬任中投監事長屠光紹或執掌董事長

2013年05月31日 23:16
來源：經濟觀察報作者：歐陽曉紅

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原標題：誰來掌舵中投？

中國決策層正在為尋找國家主權財富基金的掌門人犯愁。

原中國投資有限責任公司(下稱中投)董事長樓繼偉履新國家財政部部長兩月有余，但是誰來接替他執掌中投呢？“估計最后還是上海常務副市長屠光紹。”5月29日，一位接近中投公司高層的人士無奈地說。其潛臺詞可能是相關部門“掃描一圈”后回到原點——聚焦于最初的人選安排。

5月28日，屠光紹仍以上海市委常委、常務副市長的身份出席第十屆上海衍生品市場論壇。其間，他以“人還在上海”策略回應關于其出任中投董事長與否的疑問。

中投5月27日對外公布了新任監事長李曉鵬。問及中投董事長人選何時敲定？中投方面稱暫無可以對外發布的確切消息。

一位中投接近人士透露，中投2012年的投資收益率超過10%。樓繼偉在述職報告上信心滿滿，稱中投五年滾動年化投資回報逾5%。這對于一個年輕的投資公司來說，表現并不差。

“根本原因還是企業體制與機制的問題。體制決定機制，機制決定能否留人才。”獨立經濟學家謝國忠對經濟觀察報說，“官方投資機構很難出一個像沃倫·巴菲特那樣的人物。

國家行政管理學院公共行政教研室主任竹立家告訴經濟觀察報，目前中國的用人機制也許無法吸引市場化的高端投資人才。

誰來執掌

“這都成為中國金融圈高層公開的秘密了。”上述中投接近人士說。原來，自不久前決策層敲定由屠光紹接棒樓繼偉，但貌似被婉拒后，遂在諸如央行、國開行、工行等合適人選中找了一圈，也不見有誰動心。

“高風險，風口浪尖，績效導向，??場化訴求與行政色彩機制的予盾。”竹立家這樣形容中投高管們的“苦衷”

上述中投公司接近人士亦坦言，有關會議確定讓屠光紹來，但其顧慮較多。結果發現在合適人選中尋找一遍后，大家都有顧慮。相關機構也在做工作。

也有監管層人士認為，如果屠光紹離開由其一手主導的上海金融中心，諸多創新改革或將放緩，上海也需要屠光紹。

可能最讓管理層頭疼的是，中投每年至少5%的投資回報率。每天睜開眼后需要支付3億的利息。此外，如果與其他國有金融機構比較，中投有幾個不足：機構網絡，經營團隊，投資平臺，穩定的客戶關系，以及非市場化運行機制等，高手不愿來，工作也難辦。

加之，“中投有一半資金都在國際市場運作，投資壓力與風險都很大。不像國內(中央匯金公司)得益于幾大銀行的貢獻，不難實現既定的利潤目標。”上述高層接近人士分析。

如此，自從誕生之日起就承擔了巨大成本壓力的中投似乎變成了決策層眼中合適人選誰也不愿意來的“燙手山芋。”包括中投成立之前投資黑石基金的浮虧，似乎也是一個惡毒的咒語。

這種結果與五年前中投成立之時，公眾對中投掌門人的期許形成巨大反差。

2007年9月29日中投成立時，由原國務院副秘書長轉身中投董事長的樓繼偉說，中投公司承擔著深化外匯投資體制改革、拓展國家外匯儲備的運用渠道，提高國家外儲長期收益的歷史任務。

迄今為止，在樓繼偉看來，中投基本達到成立之初確定的目標，并形成了具有自己特色的投資風格和管理模式。

邏輯上，按樓繼偉的說法，滾動年化投資回報逾5%的賬面業績并不差。中投為何會成為燙手山芋？

竹立家對經濟觀察報分析，可能在于，公眾對極具市場影響力的中投期望值很高，中投一舉一動備受關注；工作崗位的“風險”值很高，才出現備選人不愿意接手這塊燙手山芋的現象。

“相信只有真正精通各類投資的人才會去。但某種程度上，中國的用人機制偏偏又很難選聘到類似中投公司所需要的投資人才。”竹立家說。

對外經貿大學丁志杰教授也認為，坐在該位置很容易被燒傷。

作為曾經的中投公司掌門人，樓繼偉不是沒有被公眾言論灼傷過。也許是巧合，在中投公司官網上，樓繼偉的最后一篇領導講話中，有一句“我們這個社會需要理性、寬容”

“人財”兩難

現在，相關部門正在進行例行離任審計。樓繼偉自2008年7月至2013年3月任中投公司黨委書記、董事長兼首席執行官，中央匯金投資有限責任公司(簡稱“匯金投)黨委書記、董事長兼之后，中投與匯金的掌門人便成為了一個問號。

對中投來說，這可能是一段尷尬期：在國家財政部官網上，財政部部長赫然寫著樓繼偉的名字。但中投官網上的董事會成員名單中，也依然寫著樓繼偉的名字，放著樓繼偉的簡歷。

實際上，中投今天的“日子”，在樓繼偉及其領導班子的共同努力下，較之前已經好過多了。

樓繼偉曾坦言，資本來源決定了投資理念和投資方向。如果中投每年必須付5%的利息，而又沒有其他的便利條件，那么就只能投資政府債和投資級的公司債。但因為有了匯金的收益和現金流，中投資產配置可以更為積極，同時還可以使投資的周期更長一些。

值得一提的是，自2011年起，中投董事會將投資周期延長至10年，把滾動年化回報作為評估投資績效的重要指標。

但與此同時這也意味著中投需要具備可持續性的長期盈利能力；而足夠的財力與人力資源支持或許是其長效機制建立的前提。然而，截止到目前，中投并沒有一個固定的長期注資機制。此外，中投還面臨專業投資人才流失的煩惱。

人、財“兩難”令中投在投資布局上可能難免有些“謹慎”。“中投去年低配歐洲、超配美國和發展中國家市場。”樓繼偉在1月14日召開的2013年亞洲金融論壇上表示。如此策略或許令中投規避了浮虧風險，是其在2012投資表現不俗的原因之一。相反，去年歐洲股價下跌令挪威主權財富基金損失150億美元。

不過，最終挪威主權財富基金2012年錄得13.4%的總投資回報，超過中投。根據其官網數據顯示，2012年挪威主權財富基在股票、債券和房地產上的投資比例為61.2%、38.1%和0.7%。

回眸中投成立以來的賬面業績，有這樣一組數據：期境外投資組合2008年年化收益率為-2.1%；2009年境外投資年度收益率為11.7%，累計年化收益率4.1%；2010年該數據年度收益率達到11.7%，累計年化收益率為6.4%；2011年年度收益率為-4.3%，累計年化收益率為3.8%。2012年預計全球組合投資回報率10%，年化收益率超過5%。

反觀中投的投資軌跡，可以看出，從空倉到滿倉，時間跨度不過三年，中投的投資策略逐漸成熟；這其間，基于“順應境內外投資業務法律合規要求，提高投資效率”的考慮，中投于2011年9月28日成立中投國際承繼中投原有境外投資業務及經營原則和運作模式，負責部分外匯資產的投資和管理。2011年12月，國家陸續向中投國際注入300億美元現金。

樓繼偉曾表示，2008年市場非常不好，中投的觀點是不投資；2009年中投看到很多困境投資機會，各個行業投資回報不錯；2010年后中投較全面地展開各方面投資；而2012年較為艱難，大部分是進行公開市場投資，包括股票和債券，另有不到一半資金投資長期資產。

其實，“所謂投資風險、壓力等，包括投資回報等都不是問題。這些并不重要，因為全世界都想幫你，核心問題是機制。”謝國忠說，“有了??場化的好機制，還怕吸引不了高手嗎?”